随着商品房市场的进一步回调,政府部门能否通过调整限价房定价,让保障性住房工程惠及于民,这就考验政府以民为本的诚意和决心了。
最近这半年来,国内房市日益冷清,观望气氛浓郁,各地的房地产商为回收资金熬冬,不得不或明或暗地打折降价。在这种背景下,曾经遭遇弃购尴尬的北京限价房更加进退两难,降价销售似乎成为摆在它面前的唯一出路。可是,继不久前某位住房保障办公室的负责人表示限价房不会降价之后,北京市建委信访办主任魏霞日前也公开表示,限价房降价可能性不大,因为其定价几乎没有什么利润空间。
限价房的出台源自2006年建设部等九部门联合出台的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。当时的建设部明确表示,由于经济适用住房供应对象调整而不再符合其条件的当地居民改善住房困难需求,可通过政府调控的两限(限套型、限房价)商品住房及市场提供的普通商品住房等来满足。由此,限价房作为一个介于商品房与保障房之间的临时性的住房概念,被纳入了住房保障体系。
看得出来,限价房被视为解决夹心层住房难问题的重要民生制度,定价时参考周边商品房,比之低约15%—20%。目的很明确,就是抑制高房价。房价不高的城市很少采用这种做法。但是,计划赶不上变化。在房价飞涨时赢得掌声一片的限价房,对骤然而至的寒流准备不足,土地流拍、住户弃购现象比较严重,明显水土不服。作为全国首个推出限价房用地的城市,广州目前已停止了限价房供应。
为解决限价房的尴尬,北京市放低了准入门槛,将限价房的覆盖面扩大到公务员、教师等6个群体。但在楼市低迷的现在,限价房失去了“生存的土壤”,地段、户型都没有明显优势的限价房,很难抗争过更便宜的经济适用房和不断降价的商品房,仅仅靠扩大覆盖面解决不了根本问题。为今之计,只有建立灵活机动的价格机制,通过让利于民来推动民生工程的不断深入民心。
首先,限价房的定价要与周边商品房形成联动。限价房定价是在去年商品房价格暴涨的时候参照商品房价格制定的,那么,当现在商品房价格已经逼近甚至低于限价房时,再维持当时的定价就显得多么不合时宜。限价房不是固价房,所以应该降价。其次,限价房大多处于远郊,当同地段的商品房都已经进行了大幅降价,为何土地出让费用和楼房建设质量均不如商品房的限价房反倒没有利润空间进行降价了呢?而且,开发商不约而同联手亏本大甩卖的可能性不太大,由此推理,限价房应该是有降价余地的。第三,限价房是一项重要的民生举措,如何让民心工程得民心,政府部门还应该多问几个为什么。随着商品房市场的进一步回调,政府部门能否通过调整限价房定价,让保障性住房工程惠及于民,这就考验政府以民为本的诚意和决心了。