安徽省铜陵市将激发和满足中低收入者的住房要求，刺激即期消费作为新一轮房地产市场调控的目标，形成了一系列救交易量不救房价的调控思路，积极应对房地产市场进一步下滑可能引发的社会风险。

铜陵是一个四十多万人的工矿城市，近两年来综合房价一直处于安徽１７个地级市的榜首。今年下半年以来，房价虽然下降不多，但成交量急剧下降。

铜陵市市长李明认为，当前房地产市场的发展方向是促量抑价，就是要通过着力解决中低收入阶层的住房需求，用市场交易的办法对房价进行重新定价，促使商品房价格稳中有降，同时也要切实解决房地产开发商的困难，让他们安全过冬，实现“软着陆”。

根据这一房地产“救市思路”，铜陵市最近出台了十条政策措施，主要的内容是：降低市住房公积金贷款首付比例，提高贷款额度，延长期限；解决购买成套商品住房和网络房的城镇户口；在执行国家有关税收减免和贷款优惠的同时，个人买卖二手普通住房的，契税暂下调至１％；政府适度购买部分小户型住房用于廉租房实物配租；允许拆迁人通过公开招标、集中采购或统一招标委托代建商品房的形式安置被拆迁人，优先安排符合安置条件的存量商品房作为拆迁安置房；积极探索适度放宽在建工程的抵押贷款业务，重点支持普通商品房和政策性住房开发建设；支持、鼓励房地产企业采取多种营销策略，根据市场供求情况，科学安排土地投放量，优化供应结构；建立商品房预售资金监管制度，强化商品房预售资金监管等。

铜陵有关部门把着力点放在扩大和刺激中低收入者的住房需求上，允许民营中小企业享受国有企业政策，进行集资建房；根据企业实际情况，鼓励高新技术企业以为职工购买经济适用房的形式解决技术人员的住房需求，政府采取现金或降低地价等形式给予补贴；扩大经济适用房和拆迁安置房的建设规模，政府提前购买储备，为政府建立先安置后拆迁的新拆迁模式创造基本条件。

铜陵市住房公积金管理中心主任陆军说，铜陵房市新政策出台后，住房公积金贷款日发放量从１５万左右增至１８万元以上，显示出一般工薪阶层的购房愿望有所回升。