青岛输油管道泄漏爆燃事故已被认定为“一起十分严重的责任事故”，主要原因涉及地下管道规划维护不当。新华社记者调查发现，由于我国城市地下管网的规划、建设和管理涉及多个部门，缺乏相应的责任追究机制，因而导致一些事故发生后无人担责，“小隐患”演变成了“大灾难”。 管网事故多发

近年来，由于部分城市地下管网规划建设滞后、年久失修、铺设不当等，导致地陷、内涝、油气泄漏等事故时有发生。

今年3月25日，湖南长沙一名女大学生在暴雨中落入没有井盖的下水井道丧生；月20日，5 深圳市龙岗区横岗街道华茂工业园由于地下排水箱涵老化发生地陷，导致5人死亡；月14日，8 哈尔滨市辽阳街路面突然塌陷，人落入深坑，死2伤。4 2

今年以来，温州、北海、太原等地陆续发生地下油气管道爆炸，造成多人伤亡…… 责任难以认定

今年5月，江西抚州一女孩在人行道上掉入突然塌陷的渗坑，多处受伤。事后，包括排水、道路、电力等部门纷纷认定自身没责任，令其投诉无门。同月，深圳地下排水箱涵坍塌事故，由于找不到项目施工方以及设计图纸，事故竟然被认定为非责任事故，保险公司、工厂和街道给死者家属凑了一笔“救助金”了事。

中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华指出，多头管理必然导致相关部门互相扯皮，相关部门抱着“多一事，不如少一事”的心理，对一些隐患视而不见，直到酿成事故才匆忙应对。

重庆大学经济与管理学院教授廖成林认为，供水、环保、通讯、消防等部门在行使审批权力的同时，还应该承担相应的责任。