2、增强了客流调控能力
世博会交通决策支持系统,将在世博会期间发挥重要作用。由于事先系统地全面地进行了世博会决策支持系统的需求分析、系统设计和软件开发,使系统具有客流采集、分析、预测功能,世博会前和期间通过充分的客流调查、客流分析、预测和发布,使世博会的组织者和交通管理者,对未来几天和一段时间的客流分布(按日期、按时段、不同交通方式、不同空间位置)有了准确的把握,能采取针对性的交通管理措施,既能应对客流高峰,又不至于运能浪费;而对于世博会游客,能够根据预测和发布的客流信息,选择系统推荐的日期和时间段前往参观,或通过预订门票,获得系统推荐的出行计划。同时,世博会的交通仿真系统,直观地反映了各种交通组织和控制措施的实际效果,提前暴露了交通设施和管理措施上的问题,使交通管理部门及时修正方案。世博会交通决策支持系统有效地均衡了期间客流、时段客流和各种交通方式之间的客流分配,很好地体现了世博交通保障的均衡化战略。
3、提高了公共交通运营管理水平
公共交通优先是我国一项长期的交通发展战略,是落实世博交通保障措施的中心环节。公共交通系统通过使用调度监控管理系统、电子站牌、公交信号优先、旅客信息服务等ITS系统的应用,将大大提高公共交通管理、运营和服务水平,也会给交通运输企业带来越来越明显的经济效益。据国外研究资料预测,采用ITS的效果,欧洲2017年运营成本将减少25%,美国2015年运营成本将减少5%。世博会期间的轨道交通调度和信息服务系统、公交专线调度系统、水上巴士调度系统、出租汽车调度系统将发挥重要的作用,以最优质的服务来满足世博会巨大的公共交通客流的需要。可以预计,在应对世博会突发性高峰客流时,因为有了智能化的公共交通系统,事先准备充分,信息获取准确及时,各方处置妥当,调度灵活,而避免了可能产生的不良后果。
4、推动了智能交通产业发展
世博会是上海ITS发展的一个战略转折点。”十一五”期间,聚焦世博会,将出新一个高强度投入的交通建设的高潮,交通基础设施建设格局进入固化期,世博会后的交通建设将会明显放缓,无法大规模增量建设,提高综合交通系统的利用率成为最主要的满足不断增加的交通需求的途径,ITS的市场化需求更为迫切,ITS的发展将由政府投资推动和拉动的“推拉”模式,转向政府与企业协同推进的产业化模式。一个涉及众多领域的新兴的交通高科技产业群也是一个全新的现代服务业将出现。以2010年为界,上海ITS发展由起步阶段进入发展阶段。据国外研究资料, 2015年ITS将给美国新增市场商机约4300亿美元,2020年ITS将日本新增商机3700亿美元。大型国际活动是拉动ITS产业的重大机遇,政府大规模投入建设交通监控系统、交通综合信息平台、应急救援系统等,积累大量的交通信息资源,从而为科技企业、信息服务公司创造了增值服务的条件,ITS产业应运而生。在世博会的后续效应中,ITS产业化是一个重要方面。
五、措施建议
时间紧迫,任务艰巨,责任重大。上海要以世博会为契机,用4-5年的时间追赶日本、美国、欧洲,完成它们10-15年走过的历程,必须重点突破,超越创新,充分发挥政府在城市建设和管理中的宏观协调,集中力量办大事的优势,在重视交通基础设施建设的同时,加强信息资源整合,统筹规划,加大投入,明确职责,合力推动,创新突破,实现跨越式发展。
1、建设思路
平台起步,创新引领,项目配套,产业跟进。
在世博智能交通系统框架中,上海市交通综合信息平台是基础,在世博智能交通系统关联项目规划中平台又是第一个项目。平台建设围绕交通综合信息采集、汇集、交换、发布和应用这条主线,是上海交通信息化智能化的关键和核心,以此起步,将带动其他交通主管部门和交通运输企业的ITS应用系统的建设。同时,智能交通系统是高科技系统,在世博智能交通系统的研究、开发和实施中,将会遇到很多管理难题和技术难题,需要观念创新、机制创新和技术创新,来引领综合信息平台和各部门ITS应用系统的开发,世博会智能交通系统会涉及众多的技术创新点,如新的交通信息采集技术(FCD、LBS等)、新的发布手段(宽带手机信息服务、动态车载导航和路径诱导等)、海量数据融合技术、大型活动交通仿真技术、交通预测技术、路网全局优化技术、信号优先控制技术、区域性交通信号优化和控制技术等。这些关键技术需要自主创新和科技攻关加以解决。
世博智能交通系统的建设最终需要落实在一个个系统和项目中,需要工程项目配套。根据世界各国ITS的发展经验,在ITS发展初期,政府的大规模投入是关键,ITS也是交通基础设施组成部分,ITS的建设形成智能交通基础设施(ITI)。世博智能交通系统是巨大的系统工程,涉及众多的交通主管部门和交通运输企业,有目标,有风险,有压力,有困难,需要平台起步,创新引领,项目配套,产业跟进。