H14 村庄建设用地 农村居民点的建设用地

H2 区域交通设施用地 铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地，不包括城市建设用地范围内的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头

H21 铁路用地 铁路编组站、线路等用地

H22 公路用地 国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地

H23 港口用地 河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地

H24 机场用地 民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地

H25 管道运输用地 运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地，地下管道运输规定的地面控制范围内的用地应按其地面实际用途归类

H3 区域公用设施用地 为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通信设施、广播电视设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地

H4 特殊用地 特殊性质的用地

H41 军事用地 专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地

H42 安保用地 监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地

H5 采矿用地 采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地

H9 其他建设用地 除以上之外的建设用地，包括边境口岸和风景名胜区、森林公园等的管理及服务设施等用地

E 非建设用地 水域、农林用地及其他非建设用地等

E1 水域 河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂

E11 自然水域 河流、湖泊、滩涂

E12 水库 人工拦截汇集而成的总库容不小于10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面

E13 坑塘沟渠 蓄水量小于10万立方米的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道

E2 农林用地 耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地

E9 其他非建设用地 空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地

表2.1.1-2 城市建设用地分类表

类别代码 类别名称 内容

大类 中类 小类

R 居住用地 住宅和相应服务设施的用地

R1 一类居住用地 设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的用地

R11 住宅用地 住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地

R12 服务设施用地 居住小区及小区级以下的幼儿园(托儿所)、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地

R2 二类居住用地 设施较齐全、环境良好，以多、中、高层住宅为主的用地

R21 住宅用地 住宅建筑用地(含保障性住宅用地)及其附属道路、停车场、小游园等用地

R22 服务设施用地 居住小区及小区级以下的幼儿园(托儿所)、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地

R3 三类居住用地 设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简陋住宅为主的用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地

R31 住宅用地 住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地

R32 服务设施用地 居住小区及小区级以下的幼儿园(托儿所)、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地

A 公共管理与公共服务设施用地 行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地

A1 行政办公用地 党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施用地

A2 文化设施用地 图书、展览等公共文化活动设施用地

A21 图书展览用地 公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地

A22 文化活动用地 综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地

A3 教育科研用地 高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位及其附属设施用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地

A31 高等院校用地 大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校及其附属设施用地，包括军事院校用地

A32 中等专业学校用地 中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地

A33 中小学用地 幼儿园(托儿所)、中学、小学用地

A34 特殊教育用地 聋、哑、盲人学校及工读学校等用地

A35 科研用地 科研事业单位用地

A4 体育用地 体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地

A41 体育场馆用地 室内外体育运动用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等用地

A42 体育训练用地 为体育运动专设的训练基地用地

A5 医疗卫生用地 医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地

A51 医院用地 综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地

A52 卫生防疫用地 卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地

A53 特殊医疗用地 对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地

A59 其他医疗卫生用地 急救中心、血库等用地

A6 社会福利用地 为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地

A7 文物古迹用地 具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、近代代表性建筑、革命纪念建筑等用地。不包括已作其他用途的文物古迹用地

A8 外事用地 外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等用地

A9 宗教用地 宗教活动场所用地

B 商业服务业设施用地 商业、商务、娱乐康体等设施用地，不包括居住用地中的服务设施用地

B1 商业用地 商业及餐饮、旅馆等服务业用地

B11 零售商业用地 以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场等用地