(二)确定作为紧急避险、疏散转移或临时安置的城市绿地、公共建筑和场所;

(三)供水、燃气、供电、通信、污水处理等重要基础设施的建设，应当满足抗震设防等级和震后迅速恢复运营的要求，并符合防止和控制爆炸、火灾、水害等次生灾害和预防二次污染的要求;

(四)设市城市、县(市、区)人民政府所在地的镇应当确定第二水源和应急气源，并确定至少两处道路交通便利的空旷场地或避险绿地，满足直升机空中运输与救援的要求。

第九条 城市抗震防灾规划中的下列内容应当作为建设用地规划和建设工程项目选址的控制性条件：

(一)抗震设防标准;

(二)建设用地要求;

(三)应急疏散通道和应急避难场所建设要求;

(四)应急保障必需的供水、排水、供电、消防、通讯、交通基础设施;

(五)重要建筑及建筑密集地区的抗震防灾措施。

第十条 省住房城乡建设主管部门负责组织设市城市的抗震防灾规划和省域、市(州)域城镇体系规划中抗震防灾专篇的技术审查，法律、法规另有规定的，从其规定。

市(州)住房城乡规划建设主管部门负责组织县级政府所在地镇的抗震防灾规划的技术审查。

县(市、区)住房城乡规划建设主管部门负责镇和乡村规划中抗震防灾专篇的技术审查。

省行业主管部门会同住房城乡建设主管部门指导大型工矿、电力等生产企业和易产生次生灾害的生产、贮存企业编制抗震防灾规划。

第三章 工程抗震设防

第十一条 住房城乡建设、发展改革、交通运输、水利等主管部门负责指导建设工程抗震设防标准的实施。

新建、扩建、改建建设工程，应当按照国家工程建设强制性标准和法律、法规规定进行抗震设防。

第十二条 新建工程抗震设防应当按照特殊设防类、重点设防类、标准设防类、适度设防类的标准要求划分确定。建设工程的可行性研究、场址选择、工程勘察、设计、施工图审查、施工、监理、竣工、验收及使用应当执行抗震设防分类标准和工程建设相关技术标准。

任何单位和个人不得降低工程抗震设防标准。

第十三条 新建工程应当按照建筑抗震设计规范、构筑物抗震设计规范、建筑工程抗震设防分类标准以及铁路、公路、水利、电力设施、水运、空运、核电厂、石油化工等专业抗震设计规范进行抗震设计。

建筑抗震设计规范、建筑工程抗震设防分类标准界定的特殊设防类，属于重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的范围，应当在可行性研究阶段进行地震安全性评价，并按照经审

定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设计。

法律、法规另有规定的从其规定。

第十四条 抗震设防区内的学校、医院等人员密集场所的建设工程应当根据建筑工程抗震设防分类标准中的重点设防类设防。抗震设防烈度为9度时，应当按比 9度更高的要求采取抗震

措施，按本地区抗震设防烈度确定其地震作用。

非抗震设防区内的学校、医院等人员密集场所及重要公共建筑的建设工程按抗震设防烈度6度进行设防。

第十五条 对抗震设防区的基础设施、市政公用基础设施和地震时可能发生严重次生灾害的建设项目以及超出工程建设抗震设防标准适用范围的建设工程进行可行性研究时，县级以上交通

运输、水利、电力、住房城乡建设等相关主管部门应当根据项目类别组织相关专家对工程选址、选线及设计方案进行抗震设防专项论证。

第十六条 抗震设防区的下列建设工程，设计单位在初步设计阶段中应当编制抗震设防设计专篇;由建设单位根据项目类别报省住房城乡建设、交通运输、水利、铁路等主管部门进行抗震设

防专项审查：

(一)超限高层建筑工程;

(二)《建筑工程抗震设防分类标准》中特殊设防类(甲类)和中型以上重点设防类(乙类)建设工程;