(二)基本原则。

1.因地制宜。立足基本省情，结合不同发展阶段特点，突出河南特色，充分发挥地区优势，力求把资源优势转化为经济优势。

2.资源集约高效利用。节约集约、高效利用资源，促进经济发展方式转变，促进全省经济社会可持续发展。

3.三次产业协调发展。加快农业现代化，走不以牺牲农业和粮食生产为代价的新型工业化、城镇化道路，大力发展现代服务业，促进一、二、三产业协调发展。

4.保护生态环境。坚持国土资源的开发利用和整治保护相结合，促进经济发展与资源环境容量相适应，建设宜居宜业生态环境。

5.统领相关规划。发挥国土规划作为最高层次空间类规划的作用，充分体现规划的综合性、基础性、前瞻性和约束性，统筹协调相关规划。

三、规划的总体目标和基本要求

(一)总体目标。

1.打造高效国土。优化资源配置，发展循环经济和低碳经济，促进资源节约集约、高效利用，形成城市间分工协作、优势互补的发展格局，提高中原城市群整体竞争力和科学发展水平。

2.创建和谐国土。坚持以人为本，优化国土开发利用格局，促进中原城市群区域、城乡、经济社会、人与自然协调发展。

3.营造宜居国土。加强城乡基础设施建设和公共服务，改善城乡居住环境，营造宜居宜业的国土空间。

4.构筑绿色国土。强化国土综合整治，加快生态环境治理与恢复，实施重大生态环保工程，构筑稳固的国土生态绿色屏障，提升防灾抗灾能力，促进生态河南建设。

5.建设开放国土。加强对外交流与合作，充分利用省外和国外资本、技术、人才和矿产等，实现优势互补，为河南长期可持续发展开辟更加广阔的空间。

(二)基本要求。

1.体现“三个突出”。一是力求突出体现国家发展战略和促进中部地区崛起规划的宏观要求，二是力求突出体现省委、省政府关于加快中原城市群建设的战略要求和总体思路，三是力求突出体现中原城市群的区域特色。

2.实现“三个结合”。一是紧密结合国家即将编制的“十二五”规划及远景目标，把有利于中原城市群发展的各项优惠政策落到实处;二是紧密结合我省即将编制的“十二五”规划及远景目标，把加快中原城市群发展的各项措施落到实处;三是紧密结合中原城市群内部各圈层的发展战略和思路，把中原城市群发展的总体目标及各圈层的具体目标落到实处。

3.贯穿“三条主线”。一是必须将落实科学发展观的要求作为主线贯穿始终;二是必须将落实“两保一高”、研究突出问题、破解发展难题的要求作为主线贯穿始终;三是必须将落实规划的战略性、综合性、基础性、前瞻性、约束性和可操作性的要求作为主线贯穿始终。