（三）通过改造可以满足用地要求的；

（四）国家、省、市限制的重复建设项目或者扩建项目。

第十八条 新建、扩建、改建房屋的单位和个人，必须严格遵守下列规定：

（一）房屋基础设计应当符合规范要求，后建房屋不得影响相邻房屋的安全；

（二）房屋高度应当符合村镇规划要求，不得随意升高或者降低；

（三）屋顶排水朝向本院的房后可以不留滴水地，双向或者多向排水，滴水地均在本主地界内的，不得小于0．3米；

（四）房屋的挑廊、阳合、楼梯、台阶以及其它房屋凸出部分必须在本主使用地界以内；

（五）主房屋之间应当满足日照要求，条式房屋遮挡房屋后墙与被遮挡房屋前墙的间距不小于遮挡房屋檐口到被遮挡房屋室内地坪高度的1．5倍，被遮挡房屋前墙距本地界距离大于6米的，从6米处计日照间距。特殊地形由县级人民政府建设行政主管部门确定，报市建设行政主管部门备案；

（六）房屋后墙可以开后窗，一层后窗窗台距室内地面高度一般不得低于1．8米。村镇规划许可或者双方同意的除外。

第十九条 位于规划道路红线内的房屋，需要建设的，必须按规划退到道路红线之外；已被确定为近期改造建设的房屋，不得原地扩建和翻建。

新建、改建、扩建住房的院落地坪以高出宅院出入处道路面0．3米为限，特殊地形由县（市）人民政府建设行政主管部门确定。

第二十条 村（居）民住宅建设必须按照先规划后建设的要求进行，充分利用原有宅基地、村内空闲地、荒地和坡地。

第二十一条 村（居）民申请建设住宅的，有下列情况之一的，县（市）人民政府建设行政主管部门不予核发《村镇建设许可证》：

（一）超过宅基地规定标准的；

（二）出卖或者出租住房的；

（三）原有宅基地能够解决分户需要的；

（四）申请新宅基地，应当退出而不退出原有宅基地的。

第二十二条 未经批准不得擅自占用土地建住宅，不得少批多占。

第二十三条 任何单位和组织不得以任何形式代替法定程序，越权审批建设用地。

第二十四条 乡（镇）人民政府对现有不符合规划用地进行调整和因实施规划做出的拆除建筑物、构筑物和其他设施的决定，任何单位和个人必须服从。

拆迁补偿标准由乡（镇）人民政府和县（市）人民政府建设行政主管部门会同有关部门，根据当地实际经济条件和居民生活条件合理确定，报县（市）人民政府批准，由业主单位给予补偿或妥善安置。