第十九条 利害关系人中要求参加听证会的人数较多的，利害关系人应推选3至5名代表作为发言人，并于听证会举行前2个工作日将发言人名单报送听证组织部门。成立了业主委员会的小区，应以业主委员会名义报送发言人名单。其他要求听证的人员可作为旁听人列席。

未报送发言人名单的，可由参加听证会的利害关系人现场推举。听证会开始前仍未确定发言人的，由听证组织部门从参加听证会的利害关系人中随机抽取确定，并记入听证笔录。

第二十条 公众陈述人是与听证事项无利害关系、代表社会公众参加听证会并作相关陈述的人员，人数不少于3人。公众陈述人由听证组织部门从以下人士中遴选：

（一）当地政府或社区基层组织的代表；

（二）人大代表或政协委员；

（三）有关专家；

（四）报名参加听证会的社会公众。

第二十一条 公开举行的听证会，公民可以按照听证组织部门的规定参加旁听。

第二十二条 申请人或利害关系人依照本规定第十三条第（一）、（二）项，在规定期限内提出听证申请的，听证组织部门应当在提交听证申请期限届满之日起20个工作日内组织听证，并在举行听证会的7个工作日前，向听证会的参加人发出《听证通知书》。申请人、利害关系人未在规定期限内提出听证申请的，视为自动放弃听证权利，听证组织部门应记录、归档。

依照本规定第十三条第（三）、（四）项举行听证的，听证组织部门应当在举行听证会的15日前在其公众信息网和本市公开发行的主要报刊上发出《听证公告》，向社会公告听证会的时间、地点、听证事项、公众陈述人的产生办法等内容。

第二十三条 《听证通知书》中应载明以下内容：

（一）听证事项以及事由、依据；

（二）听证会的时间、地点；

（三）听证人（明确听证主持人）、记录员、公众陈述人的姓名、工作单位及职务；

（四）行政许可申请人、利害关系人的权利和义务；

（五）注意事项。

第二十四条 行政许可申请人、利害关系人认为听证人与听证事项有利害关系可能影响听证公正的，可以在举行听证会的2个工作日前，向听证组织部门提出要求听证人回避的申请，并载明申请回避的理由。

听证人的回避由听证组织部门决定。