（二） 增加或者减少注册资本；

（三） 发行债券；

（四） 重大投资；

（五） 转让重大财产；

（六） 大额捐赠；

（七） 向金融机构贷款或者向所属基础设施企业提供担保；

（八） 分配利润；

（九） 其他应当上报的重大事项。

前款各项中关于重大、大额的具体标准和数额按照国家和本市相关规定执行。

第十四条 市级城投企业应当经市人民政府批准设立。各区县人民政府应当设立一家土地整理公司（中心）、一家城投（集团）公司。各经济功能区管理委员会应当设立一家城投（集团）公司。

城投企业可以设立专业二级子公司，一般不得设立三级子公司。有特殊情况、确需设立的,应当经出资人和主管部门批准。城投企业未经批准，不得向其他企业出资。

第十五条城投企业应当建立反舞弊制度，防止下列行为的出现：

（一）未经授权或者采取其他不法方式侵占、挪用企业资产，牟取不当利益；

（二）在财务会计报告和信息披露等方面存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；

（三）董事、监事、经理及其他高级管理人员滥用职权；

（四）相关机构或者人员串通舞弊；

（五）其他舞弊行为。