（三）村（居）民委员会或建设单位，持经批准的项目建设改造方案，办理立项、规划、用地、建设工程施工等行政许可手续；

（四）需要拆迁的，由村（居）民委员会或建设单位办理拆迁许可手续后，按经批准的拆迁安置方案进行拆迁安置；

（五）依法组织项目竣工验收，依法办理集体土地使用权证和房屋所有权证。

第十条村（居）民公寓建设的政策措施：

（一）进行村（居）民公寓建设的，可按国家有关政策规定，在符合城市规划和土地利用规划确定的建设用地范围内，留出一定土地作为村（居）民委员会集体经济发展建设用地；

（二）村（居）民公寓建设腾出的土地，由市土地储备中心统一收储，出让土地收益按市政府的有关规定分配使用；

（三）村（居）民公寓小区范围内的市政公用设施应与项目建设同步规划、分期建设；

（四）因建设村（居）民公寓需要拆迁原村（居）民房屋的，拆迁补偿包括货币补偿和实物还房两种方式。集体所有土地上的房屋，按《襄樊市市区征收集体所有土地上的建筑物构筑物等地上附着物补偿暂行办法》（襄樊政发[2008]27号）（襄阳区按照该区的补偿政策执行）予以补偿；国有土地上的房屋按《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）给予补偿;违法建筑不予补偿。

（五）村（居）民公寓每套建筑面积最高不得超过140平方米；

（六）使用集体建设用地建设的村（居）民公寓，不得向本村（居）民委员会以外的其他人销售。村（居）民委员会、办事处（乡、镇政府）应对购买村（居）民公寓的村（居）民资格进行审核，并在本村（居）民委员会和市级新闻媒体上进行公示；

(七）村(居)民委员会使用集体用地建设村（居）民公寓的建设规费，除上缴国家和省规定的部分外，按现行经济适用房政策执行；

（八）一级控制区村（居）民住房确系危房，经房屋安全鉴定机构鉴定为“C级”、“D级”（不适宜居住的房屋），且当年又未能纳入村（居）民公寓建设计划的，原则上由各城区人民政府、各管委会统一收购或封存。在未能安排其入住村（居）民公寓的过渡时期，由各城区人民政府、各管委会按规定支付过渡安置补偿费，直至入住村（居）民公寓。危房收购的具体办法由各城区人民政府、各管委会负责制定；

（九）对不愿意被收购或封存的C、D级危房，C级危房产权所有人可进行加固性修缮；D级危房产权所有人可申请原址、原合法建筑面积、原合法建筑高度进行翻修改建，具体管理办法由市城乡规划、房管等部门负责制定。第三章二级控制区建房管理

第十一条二级控制区村（居）民建房，应实行村（居）民公寓建设与连排连片建设相结合的模式。

对二级控制区村（居）民建房管理实行规划许可管理制度。

二级控制区村（居）民建房申报、审批等相关管理细则由市城乡规划主管部门、市建设行政主管部门共同制定。

村（居）民在原宅基地上进行改、扩建的，其建设用地面积、建筑面积等，必须符合本办法第十四条的要求。

村（居）民申请新建住房的，应符合规划要求，经批准后，在新规划的住宅区进行建设。

第十二条有下列情形之一的，二级控制区村（居）民建房应实施村（居）民公寓建设模式：

（一）村（居）民委员会无法安排新增建设用地的；

（二）因调整产业结构、引进重大项目、城市基础设施及公共设施建设需要，土地被征用后，人均耕地不足0.3亩的；

（三）根据城市规划，其他需要重点控制的区域。

二级控制区实施村（居）民公寓建设，可享受一级控制区村（居）民公寓建设的相关政策。

第十三条各城区人民政府、各管委会应根据城市总体规划和土地利用总体规划，组织编制二级控制区村庄（居民点）规划。村庄规划的编制以连排连片、集中集约为原则，合理确定村庄建设用地布局及各项经济技术指标。未编制村庄规划的，暂停一切建房的审批。