广州市规划局已经放弃了我们明确写进设计条件里的要求。我觉得很遗憾。
记者:也就是说广州在建筑设计上舍不得花钱?
袁奇峰:广州要想提高建筑设计水平的话,还是要增加投入,要知道“创意有价”。当时我们要求珠江新城的建筑设计要进行国际竞赛,就是希望能够改变广州整个设计水平比较低下的局面。为什么北京、上海的建筑能够做的好,就是因为世界最顶级的设计师在那里做。
国外的设计成本是相当高的,设计成本一般会占建筑成本的10%,我们的这个比例才2%-3%,甚至连这个都舍不得付。这就是我们最大的问题,在广州创意是不值钱的。
广州市是在规划经费上非常抠门的城市,珠江新城规划过程中,四年才投了50万,这个项目如果拿到深圳去做的话,可能要投入600万-1000万元的设计。当然现在这种现象已经开始转变了,这次白鹅潭设计投入了500万美金搞设计,突然一下子有钱了。
“地下停车位配置过多是失败的”
记者:你在做珠江新城规划时遇到最大的难题是什么?在规划检讨时采取了哪些措施来解决难题?
袁奇峰:珠江新城有个先天不足,2003年在规划检讨时发现,当时征地比较困难,征地时给农民留了大量土地,这样使珠江新城可售的面积非常小,为了平衡珠江新城的开发成本,还希望挣点钱来支持城市地铁建设,所以政府从这个角度出发就把容积率定得非常高。
但我们通过优化的设计来改善,比如把过于零星的土地整合起来,把中轴线尽量扩张,把公共建筑的用地尽量扩大,高架步行系统的提出,这一系列的措施对珠江新城的开发起到了很好的引导作用。后来我们请北京交通规划研究所提出解决这里交通问题的方案,后来就提出了在体育东和体育西建高架桥跨到珠江新城来,这个方案到现在也没有放弃,今后总要建的。
记者:现在回顾当时的规划,你觉得有什么遗憾?
袁奇峰:如果说珠江新城当时规划检讨有什么遗憾的话,就是我们没有及时反映要限制建设停车位的问题。我们当时按照一般的建筑标准配建停车位,结果造成每个建筑配了大量停车位。比如在25000平方米、容积率9.8的地块上面配套了1643个车位。这种配法我现在认为是失败的。
在2003年规划检讨完成后,我们到美国和欧洲考察,看了他们的CBD之后,我就感到我们有重大的失误,就是设计了太多地下空间,珠江新城这个地方不应该通过小汽车来解决交通问题,更应该通过轨道交通来解决。
后来珠江新城解决交通问题的思路是对的,就是通过轨道交通把疏散的面拉开,增加轨道交通的疏散点。按照香港的经验,轨道交通的疏解能力,单向每小时可以疏散和到达7万人。其中自动输送系统应该再延伸,争取延伸到琶洲,再有可能从员村再穿回来,连通未来的大CBD区域。