何时能把珠江打造成为继长江之后我国第二条黄金水道,是我国内河航运的一大工作重点。
去年以来,交通运输部珠江航务管理局经过深入贯彻落实部党组关于“建设珠江第二黄金水道”的战略部署,全力完善顶层设计。《交通运输部关于推进珠江水运科学发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)、《珠江水运科学发展行动计划(2016—2020年)》(以下简称《行动计划》)和《珠江水运发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)三个纲领性文件的先后印发实施,标志着珠江黄金水道的建设的工作重点从理论阶段向实践阶段全面转变,第二条黄金水道的建设开始进入了全新的阶段。
近年来,珠江水运发展势头良好,为“十三五”实现了良好开局。西江航运干线、珠江三角洲高等级航道网、右江、北盘江-红水河、柳江-黔江已形成了“一横一网三线”航道体系,航道通航里程达到了15552公里。截止2016年,珠江水系港口货物年综合通过能力54775万吨、1354万标准箱,珠江水运完成货运量8.3亿吨、水系港口完成货物吞吐量6.14亿吨。
据了解,珠江内河船舶运力增长速度较快,大型化趋势明显,货运船舶平均吨位从2005年的257吨提高到2016年的1070吨。2016年,较2005年年均增长11.6%和11.9%。今年1-6月,珠江水系完成内河货运量3.9亿吨,同比增长8.4%。规模以上港口完成货物吞吐量2.55亿吨,同比增长7.4%;集装箱吞吐量501万TEU,同比增8.6%。客运量和旅客周转量与去年同期相比分别增长8.5%、7.0%。
对于《若干意见》《行动计划》《规划纲要》三个纲领性文件的关系,交通运输部珠江航务管理局局长王建华对记者表示,这三个文件从战略、目标、方法、措施等层次发挥了规划引领作用,构建了从上至下逐层分解、从下至上逐级支撑的体系,为珠江水运的科学发展提供了方向指引和路线遵循,为珠江黄金水道的建设提供了坚实的支撑和保障。《若干意见》是珠江水运深入贯彻国家“一带一路”倡议,深化泛珠三角区域合作的指导意见,其为珠江水运科学发展指明了整体方向。《行动计划》作为2016年珠江水运发展高层协调会议的重点议题和任务,其重要意义是贯彻落实好《若干意见》精神,明确2016-2020年珠江水运建设的重点任务,为近期珠江水系推进黄金水道建设提供了行动指南。《规划纲要》则从宏观的层面提出了珠江水运的中长期发展规划思路,是指导珠江水运未来十年发展的纲领性文件,为构建珠江水路运输体系提供了建设指导和政策建议。