日前,云南省公布了105个特色小镇创建名单,标志着云南特色小镇创建全面起航。
云南省发展改革委副主任丁兴忠介绍说,今年3月,云南省政府发布了《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》,明确了云南特色小镇发展的思路、重点、工作目标和相关政策措施。本次云南省公布的105个特色小镇创建名单经省、州、县层层把关,多方研究审查、反复讨论才最终形成。
云南特色小镇创建名单依据什么标准和原则进行筛选?
丁兴忠介绍说,云南在特色小镇创建名单筛选过程中,主要坚持了以下一些原则。
一是特色优先的原则。特色小镇首先要有特色,因此在筛选过程中我们将每个小镇是否在全省、全国甚至全球具有独特、唯一的鲜明特色,作为筛选中坚持的首要原则。
二是产业为核心的原则。产业是特色小镇可持续发展的关键,因此筛选中我们将特色小镇是否具有一定的产业基础,下一步产业发展思路是否清晰、定位是否精准、实现路径是否可行、支撑要素是否具备,以及能否引领我省产业转型升级等,作为一条重要原则。
三是企业主体的原则。筛选中,我们坚持“政府引导、企业主体、群众参与、市场化运作”,将特色小镇建设投入主体是否有意向或者已经落实、企业主体参与特色小镇建设的思路和路径是否清晰可行、企业实力是否与投资建设规模相匹配作为一条重要的筛选原则。
四是将交通、工作基础等也作为重要的考量因素。将特色小镇交通条件是否便利、可达性如何,是否已经有比较扎实的前期工作基础等,也作为筛选中的重要考虑因素。
五是坚持一票否决的原则。对有房地产开发嫌疑的、单纯的旅游景区景点打造的等实行一票否决。
另据了解,云南特色小镇创建共分为三个层次:第一层次为创建国际水平的特色城镇5个。第二层次为创建全国一流的特色小镇,共20个。第三层次为创建全省一流的特色小镇,共80个。
除了以上三个层次外,云南省还将鼓励州市、县区结合本地实际,因地制宜,建设一批州市、县区级的特色小镇。