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京发改委:地铁调价后成本政府百姓对半摊

时间:2014-10-23  来源:人民网  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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10月28日,北京将召开听证会,对公交价格调整进行听证。为让听证代表对此次价格调整有一个更全面深入的了解,北京市发改委21日举行了听证代表质询会,对热点问题进行了回应。

有人说票价调整的目的是为了减轻财政补贴的负担,也有人说是为了弥补运营企业的巨额亏损,还有的说为了缓解高峰的风险。北京市发改委委员李素芳表示,价格调整的确对这些方面都会带来影响,但这不是这次票改的根本目的,我们还是想通过价格手段发挥经济杠杆的作用,更好地满足百姓安全、便捷出行的需求。

拿地铁票价调整方案为例,最终两个方案平均票价水平4.4元和4.3元,“很多人在问这是怎么算出来的。”李素芳表示,票价的总体水平是根据运营成本来测算的,轨道交通方面乘客负担平均在50%,政府负担50%;地面公交政府负担62%,这主要是考虑到地面公交应该承担更基本的出行服务功能。

价格调整后将按照乘客的实际乘坐里程计价。乘客如何知道自己实际乘坐了多少距离,应该收费多少呢?为何不按照站点数量计费呢?李素芳表示,目前北京市有200多个地铁车站,站之间平均距离1.7公里,最短的是复兴门到南礼士路424米,最长的是6.7公里,差距非常大。李素芳表示,将来官方会出一个系统的精准的票价表。

今后是不是有年票、月票,以及固定线路的通勤票呢?李素芳表示,这个权限下放给了企业,由企业适时研究推出。

为什么一听证就要涨价?李素芳表示,从政策来讲,涉及重大民生价格调整必须召开听证会。“听证会究竟带来了什么呢?听证会制度解决了如何让公众更好地参与公共事务的问题。”她说,从主管部门来讲,拿出一个政策要禁得起社会方方面面的讨论,为什么要那么调,调完了会是什么状况,调完的那些钱到哪儿去了,都要作出很明确的解答。

“我们到时候提的意见会有用吗?”这是不少听证代表心中的疑虑。李素芳说,对于每一位听证会参加人发言的意见要有回应,吸纳了哪些,没吸纳哪些,为什么吸纳,为什么没吸纳,听证会后会有一个专门的报告。对于大家提出的意见、建议,方案中能体现的就会体现,如果方案里体现不了的,也会转给涉及的相关部门进行研究。听证会后政策出台时间也不一样,正常情况下一般在一个月以内。

 


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