加快发展中小城市，发展壮大县域经济，加强与区域中心城市的配套协作，加快新型工业化、新型城镇化进程，提升中小城市人口、产业集聚能力，建设服务城乡、带动区域、和谐宜居的节点城市。

提高城镇综合承载能力方面，《规划》指出，大力推进城乡统筹集中供水，鼓励城市国有供水企业跨区域经营。优先发展公共交通，完善成都市区轨道交通网络，规划研究百万人口以上城市轻轨建设，积极发展中心城市大容量地面公共交通系统，提高城市公共交通出行分担比例。积极引导人口向区域中心城市集聚，加强基础设施和公共服务体系建设，合理确定城市落户条件，稳步推进农民工市民化。

引资引技引智有机结合

《规划》明确提出，要不断优化利用外资结构，推动引资、引技、引智有机结合。瞄准具有引领性带动性、拥有核心技术和自主创新能力、具备成长潜力的产业项目，积极招大引强，促进电子信息、汽车制造、新能源等产业链条向价值高端延伸。以成都高新综合保税区、绵阳出口加工区等海关特殊监管区域、国家级和省级开发区为重点，培育壮大一批外向型产业园区，加强口岸大通关协作，推进成都、德阳、绵阳等全国加工贸易梯度转移重点承接地建设，建设全球知名跨国公司和企业集团重要的区域总部基地、制造基地和研发中心。

同时，要优化对外贸易结构，积极培育出口竞争新优势，促进对外贸易规模持续扩大和出口结构转型升级。推进多层次区域合作，加强国际区域合作，加快融入中国—东盟自由贸易区，扩大与欧美、日韩和新兴市场国家的经贸交流与合作，构建与东盟自由贸易区和其他国际市场直通的贸易平台。加快建设中国西部国际博览城。