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外媒:中国城镇化不足以保护移民和农民

时间:2014-03-27  来源:人民网  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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美国《纽约时报》国际版3月24日文章,原题:城镇化中国 上周,中国领导人宣布让更多的人从农村移居城市。这个计划有助于提高数百万人的生活水平,但不足以保护移民和农民。

从很多国家的经验看,城镇化程度随经济工业化加深,中国也不例外。近几十年,数亿中国人进城寻找更好的工作。如今,中国13.5亿人口将近54%生活在城市里,而1978年时不到18%。

现在,中国政府掀起新一轮移民,称它将推动经济进一步增长。计划需要扩大现有的城市,修建新的城镇和住房、道路。为解决常被批评的新建筑质量差的问题,中国政府甚至承诺将提高建筑标准作为计划的一部分。总目标是到2020年使城镇人口比例占总人口的60%。

但新计划也存在没有照顾到的问题。比如,地方政府对中国民众的生活拥有巨大、甚至决定性的权力,任何想要获得城市医疗、教育和其他公共服务的人都必须有当地户口。现在只有36%的中国人有城镇户口。政府提出,通过让移民更容易改变户籍使这个比例到2020年上升至45%,但只在人口少于500万的城市。这样一来,在北京、上海和广州这样的大城市,许多人将享受不到基本的公共服务。(乔恒译)

阿联酋《宣言报》3月24日报道,原题:中国,城镇化缩小收入差距 近日,经济合作与发展组织称,城镇化将有助于缩小中国城市和农村间的收入差距。该组织中国事务办公室负责人表示,快速城镇化可以促进整体发展,促使收入得到更合理的分配。

去年,中国的贫富差距指数(基尼系数)虽然有所降低——从2012年的0.474降至0.473,但和经合组织预想的0.3仍相差甚远。(吕可丁译)

 


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