中国的新未来，全球瞩目。新未来新在哪里？新在能为全球经济增长注入新动力。在中国新未来的大空间中眺望成都的新未来，枢纽城市的建设就有了更加清晰的坐标。

枢纽，指的是事物相互联系的中心环节。面对国内日益激烈的城市竞争，每一个城市都想成为中心的“轮毂”，而不愿意成为周边的“辐条”。枢纽城市就是区域中的“轮毂”，它是全球人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素资源集聚、辐射的中心和转换的节点，也是城市竞争力的重要体现。枢纽城市，是成都建设现代化国际化大都市的“急先锋”。起好先锋作用，不能按部就班，而应气魄更大点，大阔步向前。

建设枢纽城市，要有超前眼光。超前，不是大干快上盲目铺摊子、造“睡城”“死城”的借口，而是审视过去、前瞻未来，把握城市发展规律，为城市构筑更加美好的发展空间、幸福空间。要“胸中有丘壑”，要有大格局，要有长远眼光。

160多年前，拿破仑三世委任奥斯曼男爵大规模规划改建巴黎，当时修建的城市下水道和供水设施，至今还造福巴黎市民。这种超前眼光，在当时引起争议。但争议归争议，这种超前却没有让巴黎城市反复折腾。回溯到2000多年前，修建都江堰水利工程，这种眼光让成都平原2000多年来水旱从人，成为天府之国。

不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足以谋一时。枢纽城市建设，战略眼光要超前。面对激烈的区域竞争，城市建设管理者不能只紧盯着脚前的“一亩三分田”，而要放眼中西部、放眼全国、放眼全球，多关注城市所处的经纬度，在大格局中思考城市的“未来时”。成都的城市规划建设，既要对我们这一代人的发展负责，也要对下几代人的发展负责。这就要充分考虑各种可预见和不可预见因素，使城市规划建设具有适度的超前性，为支撑成都未来的发展需求留下足够空间。而摆在成都面前的一项紧迫使命是，如何打破“西部宿命”，成为支撑和带动改革开放“第二个大局”的引擎城市。如果没有超前眼光，我们就只能在盆地中仰望星空。

在战术操作层面，也要富于预见预判预备。

要超前预见到城市的未来发展需求。城市的发展有规律可循，未来可以科学预见。比如，城市建设中该修多长、多宽的马路，要从未来到现在进行逆向思维，才能避免反复拆建。当开放型经济已经升级到“3.0”版本，我们能不能做好“4.0”版本的谋划转变？近年来，我市大力实施“交通先行”和“立城优城”战略，科学规划、科学建设，一大批打基础、利长远的重大项目集中开工、加快建设，支撑城市未来发展的基础骨架进一步成形。2012年，成都18个地铁站点同时开工，今年有望实现“十线同建”。超前，还能为城市的未来发展空间预留更多“接口”。

超前，还需要我们着眼于新一轮科技革命进行预判、预备。站在新一轮技术革命的前沿，成都如何把后发优势转化为先发优势？当宽带网络已经进入了4G时代，我们能不能提前做好5G时代的各项准备？

超前，也需要着眼于全球化趋势，接轨国际规则，打造全球产业、资本、人才畅通汇流的机制。建设国际医院、国际学校、国际社区，实施72小时过境免签，积极争取内陆自贸区，都是成都在此方面的积极作为。

还要超前关注人的需求的发展。城市让生活更美好。新型城镇化的核心是人的城镇化，不断满足每一个人的日益增长的需求，才能聚合起城市改革发展的最大“公约数”。人的需求是发展变化的。比如对交通的需求，早已不只是能乘上车而是乘上舒适快捷的车了。如果因为交通拥堵，头疼医头，仅把马路修宽，而不在优化交通管理、倡导交通文明上跟进，那么“中国式过马路”还会继续，再宽的马路也会时不时成为停车场。因此，在成都，智能交通加快建设，绿色出行融入越来越多市民的生活方式。

观大势、谋大事，具备了超前眼光，建设枢纽城市的路才能越走越宽阔。