“房地产调控，不能少数几个城市‘生病’，全国‘吃药’，而应该把调控工具交给地方，哪个地方生病了，可以自己‘配药吃’。”

昨天，“清华管理评论”大讲堂走进深圳，邀请多位重量级专家学者围绕科技创新与可持续发展登台演讲。其中，住房和城乡建设部副部长仇保兴的观点，获得热烈掌声。

把房地产调控工具交给地方

仇保兴认为，新一届中央领导班子在房地产政策上的一个鲜明转变，就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求，“房地产绝不能成为炒房者的天堂、过度投资的渠道。”

一直以来，房地产调控因为“越调越高”被老百姓揶揄为“空调”。如何做好房地产调控？仇保兴认为，调控模式应该是化整为零，可以通过房产税、房地产相关法规的出台，把调控的责任、权力和工具交给地方。“任何房地产问题都是局部具体问题，应该具体解决。”“不应该少数几个城市‘有病’、全国‘吃药’，而是哪个地方生病了，可以自己‘配药吃’。”

智慧城市建设走了不少弯路

“智慧城市”的建设热潮正在我国兴起，有专家统计，全国至少有上百个城市提出了“智慧城市”的建设目标。在回答如何建设“智慧城市”的提问时，仇保兴表示，我们的智慧城市建设走了不少弯路。

仇保兴认为，我国城市面临的大问题是“未老先衰”，水污染、雾霾、交通拥堵等西方发达国家“老年城市”才产生的问题，我们现在就已经产生。这时候，智慧城市建设不能偏离这些城市发展急切的需求，物联网、大数据等一切“智慧手段”都应该围绕解决这些城市问题展开。

“智慧城市建设还应该是一个系统工程，关键是信息共享。” 仇保兴举了一个例子，有个城市花数十亿元建设智慧交通系统，可是最后所有的信息却汇集到公安局领导的办公室里，“这个领导忙得没时间看，所有在路上跑的车子却看不到信息，这个系统不是‘白搭’吗？”

仇保兴说，智慧城市建设需要打破部门壁垒，真正实现数据资源公众共享。否则将智慧城市建设搞成了“关门智慧”，就偏离了建设的方向。

不应盲目建设“新城”

一座新城镇的房子修得很漂亮，但社区却人迹寥寥，这种情况已在我国多地出现。仇保兴提醒，在健康城镇化过程中要守住一些底线，其中之一就是不应盲目建设“新城”，防止出现“空城”。

仇保兴说，世界上有两类“空城”，一类是产业转移而出现的，最著名的就是美国底特律。第二类是“中国特色的”人造空城，其原因与地方官员为追求政绩的盲目冲动和对城镇化的依赖有关。

“我们总以为城镇化率可以无限提高，成为地方经济增长的持续动力。根据研究，我国的基本国情决定在2030年前城镇化率将保持在65%左右的峰值。”仇保兴认为，健康城镇化发展要坚持大中小城市和小城镇协调发展、城市和农村互补协调发展、紧凑式的城镇空间密度以及保护文化遗产和自然遗产。