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评论:“走偏”的城镇化必然“消化不良”

时间:2013-12-04  来源:红网  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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在各地推进城镇化的过程中,由于主客观原因的限制,一些涉及经济、社会、资源、环境等各方面的问题相继暴露出来,其中某些不良倾向尤其值得警惕,因为它们有可能使一项新政策、好政策变味走样。从9月17日开始,读者来信版连续推出10期“关注城镇化中的不良倾向”系列报道,对近些年城镇化中的种种不良倾向做了一次集中扫描与剖析。(12月3日《人民日报》)

城镇化发展是历史发展的必然结果,也是一个国家向前发展的重要标志,但是现在许多相关负责人借助城镇化的口号,一味以谋利为目的,让城镇化发展出现了不良倾向,产生了社会人士的“不信”和“不福”。某些城镇化的“目中无人”因此也激起了社会各界人士的强烈反响。

城镇化让“活历史”死去。在城镇化的过程中,许多项目被房地产绑架,成了造城运动。历史街区、古建筑也随之快速消亡。全国还有不少城市宣称要凑巨资重建古城。最让人痛心的是,许多古城的“打造”,走的都是将古城“打”掉再“造”仿古城的滑稽路子,由于此种事倍功半的行劲,让部分国家历史文化名城岌岌可危,历史文化街区频频告急。此举到底是造城还是拆城?所谓的城镇化发展又如何让人们幸福的生活?

城镇化被房地产“绑架”。城镇化的号召一发出,与造城运动伴生的是房地产对城镇化的绑架。在许多地方,房地产几乎成了城镇化的代词,城镇化完全被盖新楼、建新区取代。城镇化也随之被大搞建筑所歪曲。人为造城运动的另一畸形产物便是“鬼城”频现,许多地方借着城镇化的名号,大建,盲建,出现了人少之地房屋空置的现象。住宅空置率过高、楼房建设过度超过基础设施和人口聚集速度,与城镇化最初的宗旨想背离。

城镇化逼农民“上楼”。由于一些地方热衷于土地城镇化而非人的城镇化,强征土地侵害农民利益,不少农民被迫“上楼”集中居住。对于人类而言,城市具有其难以阻挡的魅力,更多的就业与发展机会、良好的生活与教育环境、现代化的生活方式,诱使大量人群自发地向城市流动。然而大量“上楼”后的农民,工作难找,无所事事,征地补偿款有的买房用光了,有剩余的也难以为继,生活质量未升反降。此种现象也披露了为城镇化作“贡献”的村民做了城里人后的窘迫与困扰。这种生活如何能“幸福”?

总之,当前我国的城镇化的现实揭示出了不少的矛盾和问题。地方政府严重依赖“土地财政”,但城镇化并不是大搞建设,而是“人”思想和行动的城镇化,只要人发展了才会有顺其自然而来的建设发展,城市的进步。这种“本末倒置”,“目中无人”的城镇化建设,不能让人“信服”,更不会让人们的生活“幸福”,就不会有大家预期的“城镇化”。

 


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