在一线城市房价居高不下的当下，中央政治局继在今年7月底的经济工作会议提出“促进房地产市场平稳健康发展”之后，近日再度聚焦中国的住房问题，并勾勒出解决中国住房问题的顶层设计。

此次中央政治局专门集体学习的一大背景是，当前中国仍然存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。

值得注意的是，今年初，国务院针对房地产市场的突出问题出台了“国五条”，其中提出，要加快保障性安居工程规划建设。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。

住房城乡建设部政策研究中心原副主任王珏林表示，保障性住房盖少了，老百姓不满意，盖多了，老百姓也不满意，这说明现在住房保障体系和供应体系存在不完善的问题。从住房供应到分配，再到市场管理，都需要一个制度安排，而此次学习中央就勾勒出了顶层设计。

住房城乡建设部政策研究中心房地产处处长赵路兴强调，要继续加强保障房建设和合理分配，解决低收入人群住房需求，同时加大市场供应，对中间阶层在政策上也要有所支持，让各阶层民众都能各得其所地解决住房问题。同时，按照中央提出要构建“以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系”的制度要求，其他各种制度和政策也要逐步到位，包括土地、金融、财税制度。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲建议，第一，要加大住宅土地供给。调整土地供给结构，提高住宅土地供应的占比，促使地价涨幅回落，稳定开发企业及百姓的房价上涨预期。第二，应实施中性的住房金融政策，给市场一个稳定的住房金融政策预期。从各类政策效果来看，信贷政策对居民购房具有直接的、较强的影响力，因此，稳定住房金融政策是保持楼市稳定的重要因素。第三，尽早扩大个人住房房产税改革试点范围，促进房价保持稳定。