提速先要“提”精神

担当责任,上大项目、好项目,在已有框架下推动济南发展,有一个前提保证:政府工作要提速。

提高效率,首要的一条是干部要有良好的精神状态。诚如济南市主要领导所指出的,济南各级干部的精神状态总体上是很好的,但精神不够振奋的问题在一些同志身上也不同程度地存在,有的怕难,有的怕累,有的怕担责任。

怎样提振精神?在与兄弟城市对比中找差距,是一个行之有效的法子。今年4月底,省委、省政府召开转方式调结构推动科学发展现场观摩交流会,观摩会甫一结束,济南就组织党政代表团,赴省会城市群的泰安、莱芜、淄博三市学习。在两天半的参观学习中,济南市的干部被周边城市的快速发展震惊了。省委常委、济南市委书记王敏说,面对兄弟城市的快速发展,我们要学什么?首先要学精神,学习人家干事创业的精神状态,学习人家那种不甘落后、勇往直前的精神。市长杨鲁豫要求,通过参观学习,要以更积极的精神状态履行职责,切实解决慢、难、散的问题。

主要领导亲力亲为、以身作则,是带动干部转变精神状态、提高工作效率的有效办法。山东天岳晶体材料有限公司,是一家很有潜力的高科技企业,一度遇到各种发展瓶颈。了解到情况后,市委、市政府主要领导同志十几次到企业调研,在市领导带动下,当地政府为该企业专门成立一个项目协调推进小组,全程提供保姆式服务。面对政府的高效工作,这家企业也以“高效”回报:仅1年时间产值就达到6亿元,预计3年内产值可达50亿元。

良好的机制体制,是提高政府效率的根本保证。针对迫切需要突破的四个方面问题,济南成立了市四大班子主要领导挂帅的四个领导小组:发展实体经济领导小组、建设美丽泉城领导小组、优化发展环境领导小组、创新社会管理领导小组,这四个领导小组对市委常委会负责。小组成立一年多来,高效推动了有关工作。如发展实体经济方面,2012年完成工业投资700亿元,同比增长21%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到39.55%。

在市里的带动下,各县区也推出了各种高效领导机制。长清区成立了高端装备制造、出版印刷、环保产业等9个专业招商机构,制定了《加快项目推进流程手册》,实行项目全程帮办和工作日志制度。新组建的环保产业招商办公室,今年新签约引进千万元以上项目12个,合同投资额38.8亿元。

下放审批权,推进改革,是政府提速的关键步骤。去年底,济南出台深化改革十大方案,向县(市)区下放市级管理权限166项,取消、调整市级审批事项428项,目前济南市市级行政许可事项173项,这在全国15个副省级城市中是最少的。改革的一项重要内容是推行建设项目审批“一号通”管理模式,由原来的申批人跑各部门,转变为各部门联合审批。改革的效果是明显的,原来一个项目获得审批起码需要13天,实行“一号通”后,3天内即可办理完毕。

数周的采访,我们有一个深切感受:济南正行走在“加快科学发展,建设美丽泉城”的大路上。这里的发展后劲愈发充足,质量效益不断提高,越来越发挥出省会城市的引领和带动作用。

济南西部:高铁时代的崛起之路 抢占发展制高点

谈起济南,人们首先会想到她是山东的省会,在人们的期待中,这座城市,对全省的发展有一种重要的责任与担当。谈起济南,熟悉我省区域发展战略的人,又会很自然地想起省会城市群经济圈,在人们的期待中,这座省会城市群的核心城市,对周边城市要发挥辐射和带动作用。

转方式调结构推动科学发展 东部:提升济南领跑山东

回眸济南10年来走过的路,从“五年大变样”到“实现新跨越”,从“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”到“加快科学发展,建设美丽泉城”,济南市委、市政府解放思想、开拓创新,科学务实、积极作为,努力推动省会经济社会又好又快发展,扎扎实实为群众办实事办好事,向省委、省政府和广大人民群众交上了一份满意的答卷。

转方式调结构推动科学发展 济南优化提升主城区

早在2003年,济南市就首次明确提出“老城提升”；在新一轮城市总体规划中,“中优”赫然醒目；去年召开的济南市第十次党代会,要求“正确处理新区开发与老城提升”的关系……在一茬接一茬的实干中,济南主城从内涵到外表都得到了优化提升,城市变得更为靓丽多姿。