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周其仁:中国应提高城市土地空间密度

时间:2011-11-02  来源:经济观察网  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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经济观察网  10月27日,在清华大学经管学院举办的第201期长安论坛上,北京大学国家发展研究院院长周其仁总结说,中国至今还是土地城市化的例外。其他国家的土地城市化都在追求高密度,空间密度的提高会增加土地供给弹性。但中国的城市建设用地呈现平面扩张式,农村建设用地也在增加,城乡空间资源没能合理配置,给定的禀赋无法承受,“双扩”局势便会夹击耕地。

周其仁认为,“北京的土地城市化是在摊大饼”,这和城市化提高土地空间密度的原则相背离。

周其仁以北京核心地带的金融街为例作解释:“金融街没有一栋楼可以装下整间公司,金融街的总部一开会,北京就堵车。”土地资源没被集约利用,也就难以释放更多级差土地收益。

他指出北京没有好好利用城乡结合部,比如位于北京海淀北部的肖家河区域,侃称为“城不像城,乡不像乡,变成城乡一体化”。英、德、日等国家则拥有一套成熟的土地整理技术,把大量城乡结合部还原为绿地,实现经济与生态原则的平衡。

 


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