5月26日下午，南通投资环境推介活动周开幕式在上海举行，南通市委书记罗一民出现在会场。

这是5月24日国务院批准《长江三角洲地区区域规划》之后，第一个在上海举办推介会的城市。

“我们欢迎符合低碳发展潮流、符合国计民生需要、符合南通产业定位的企业投资南通，对于无污染，又符合产业升级导向的企业我们非常欢迎。”在接受本报记者专访时，罗一民说。

选择这个时机在上海举行投资环境推介会，罗一民有着自己的考虑。“我们希望借世博这个机会，推介南通，促进南通与上海更加紧密的合作。”

从1999年开始走进南通政坛，罗一干就是11年，而这也是南通发展最快的一个时期。在他眼里，有“北上海”之称的南通正是充分发挥“靠（长）江、靠海（东海、黄海）、靠上海”的优势才得以快速发展。

低碳产业领舞

记者：新能源等战略性新兴产业在南通发展迅速，南通对战略性新兴产业有何具体规划？

罗一民：战略性新兴产业都是绿色产业、低碳产业，和绿色世博理念颇为一致，所以我们一直在努力引进和发展这类产业。

就南通而言，我们抓住南通滨江临海的优势，突出强调发展船舶海工及重装备制造基地、新能源、能源及装备、电子信息产业、石化和新材料产业等。

以船舶海工为例，我们正加快建设国际先进、国内一流的船舶海工及重装备制造基地、长三角重要的能源及装备制造基地，力争到2011年，造船能力突破1200万载重吨，销售收入突破1100亿元。

同时，力争到2011年，新能源、能源及装备企业销售达1000亿元，均比2008年翻一番。比如，在如东、启东等地区，你可以看到海边用于发电的风车很多，南通的风能发电等行业在全国沿海地区已经具备领先地位。

另外，到2011年，南通将形成电子信息产业千亿板块、石化及新材料产业千亿板块，成为全国重要的新兴石化和新材料产业基地。

记者：南通处于产业向当地聚集、部分产业需升级、部分产业向外转移的三阶段重叠时期，如何实现产业集聚与产业升级的同步进行？

罗一民：首先，承接产业转移是一个持续不断的过程，我们正努力承接高新技术、现代服务业、战略性新兴产业等向南通转移。

当然，也可能有一些传统存量企业需要升级，还有部分企业在科技创新等方面存在不足，所以我们也在力促现有产业转型升级。从政府角度来看，更多的是制定政策，做好规划，创造公共服务平台。

以南通的两大传统产业为例，为了促进产业升级，我们正在力推品牌战略，力争到2011年，形成纺织服装产业两千亿板块和轻工食品产业千亿板块。

打造“北上海”

记者：南通和上海、苏南等地都建立了合作开发区，试问，南通在经济发展方式上如何避免重走苏南老路？如何避免只是成为外资工厂的一个加工地？