5月14日，市政府下发了2009年度全市城市建设项目计划，按照计划，今年全市城市建设总投资将超过268亿元，超过了改革开放起至2004年我市城市建设总投入的总和，一大批重大项目、民生项目将快速推进。城市东进，山海相拥，高水平规划指导下的建设场面如火如荼，城市面貌变化日新月异，城市功能配套日益完善，在中国万里海疆的中部，一座璀璨的国际性海滨城市正强势崛起。

国际海滨城建设带来多重利好

2009年是我市跻身国家发展战略、在新的起点上加快开发建设的起始之年，也是实现“十一五”发展目标的关键一年。为了进一步加快国际性海滨城市建设，推动全市城市化和城市现代化进程，根据市委、市政府提出“力保强劲增势，狠抓基础设施，主攻重大项目，提升跨越后劲”的年度工作总体要求，在充分调研征求意见的基础上，市政府制订了2009年度全市城市建设项目计划，投入金额高达268.7亿元（其中房地产投入资金为1255597万元），超过改革开放起至2004年我市城市建设总投入的总和。

建设国际性的海滨城市，是连云港富民强市、后发先至的战略抉择，是全市人民的共同心愿，过去一年，全市上下始终把加快城市化进程作为跨越发展的重要内容，紧紧围绕国际性海滨城市目标定位，继续完善城市规划拓展发展空间，加强基础设施建设完善城市功能，强化城市管理提升文明程度，实施惠民工程改善群众生活，城市的知名度、市民的满意度明显提高，从中心城市的整体推进到各个县城的全面突破，处处展现出一派投入多、变化快、体量大、亮点多、效果好的大开发、大建设、大发展景象。

国际性海滨城市的快速崛起带来了多重利好。今年，按照建设国际性海滨城市的总体要求，我市的城市建设管理将继续以科学发展观为指导，围绕力保强劲增势、提升跨越后劲的主题，着力在城市竞争力、承载力、吸引力、舒适度、满意度等方面实现新的提升，城市化率将提高至少2个百分点，从目前的42%提高到44%以上，其中中心城市重点实施300项工程，完成投入100亿元，建成区面积增加到100平方公里，城市人口突破100万人，进入特大城市行列。与此同时，将科学处理好经济发展与城市建设的关系，处理好城市建设与群众生产生活的关系，处理好加快城市现代化与塑造城市特色的关系，积极创造宜居、乐居的城市空间和良好的生态环境。按照建设国际性海滨城市、现代化港口工业城市、山海相拥知名旅游城市的目标定位，坚持产业先导，促进城市化与工业化协调联动、产业发展与城市发展融合互动；坚持特色建城，以做艺术品的理念来看待自己的城市，审视城市建设管理，塑造城市独特魅力；坚持和谐建设，突出以人为本，不断增强公共设施和公共服务保障能力，努力提高群众幸福感和满意度。

国际海滨城建设民生先行

在今年我市计划投入的268亿城市建设资金中，很大一部分为涉及民生的旧城改造、公共建筑、城市道路、园林绿化、公用设施等工程，完善城市基础设施、提升城市服务功能、改善市民居住环境、便捷市民日常生活。

翻开厚厚的2009年城市建设项目计划表，你会发现几乎所有的建设项目都被烙上了深深的民生印记。在市政道路方面，市区将投入12.57亿元，建设城市道路46条、城市桥梁14座，进一步完善城区路网，拓宽城市空间，方便市民出行。在公用事业方面，市区将投入11.8亿元，实施涉及供水、燃气、供电、供暖、通信、城区防洪、污水管网、美化亮化等方面的46项工程，进一步强化城市基础设施，方便市民生活。在园林绿化方面，市区将投入5亿余元，实施绿化工程40多项，进一步提高城市绿化覆盖率，改善城市环境，全力冲刺国家园林城市。在公共建筑方面，将投入19.52亿元，建设涉及市民服务中心、高校新校区、医疗机构、体育设施等方面的34项工程，进一步完善城市服务功能，提升城市档次。在旧城改造方面，将投入17.27亿元，完成40个片区71.28万平方米的拆迁任务。另外，还将大力建设廉租房、经济适用房、两限房等保障性住房，全面改善市民居住条件。

在我市国际性海滨城市建设与管理过程中，民生始终被放在首要的位置，资金、政策等因素均向民生倾斜，惠民工程不间断实施，是否惠民利民已经成了城市发展的决策者和建设者们衡量一项工程利弊的最重要标准。我市国际性海滨城市的建设，付出努力的是市民，获益的也是市民。

建管并举 国际海滨城冲刺“后发先至”

我市作为沿海欠发达地区，城市建设与其它大中城市相比还有一定差距。随着我市发展进入国家层面，新的机遇也带来了新的压力和新的挑战，要实现后发先至，建设国际性海滨城市，必须要以科学发展观为指导，实行建管并举，推进港城快速崛起。