二、城市农业化的三大效益

从产业结构调整的角度看，城市农业化就是在城市闲置的空间资源上，引入特色型的第一产业，充分实施与城市原有的第二、第三产业的合理叠合，从而实现城市产业功能的全新整合和提升。显然，这是城乡一体化的另一途径与方式，是当今城市产业功能再造和城市形象重塑过程中的一场深刻革命，城市农业化将为我国城市的未来发展带来如下三大效益：

第一是经济效益。随着城市化的迅猛发展，城市用地不断向城市周边的城乡结合部扩延，大量农田因此被蚕食。据国土资源部门统计，我国的耕地面积从2001年19.14亿亩降至2007年的18.21亿亩，七年间减少近1亿亩耕地面积。国家因此提出无论城市化进程推进的力度有多大，都必须坚守18亿亩基本农田这条底线。面对城乡争地的巨大发展矛盾，我们从城市建筑屋面空置的空间资源看到了缓解这一矛盾的希望。据城市建设统计年报统计：我国城市和县、城镇建设用地约4522.41平方公里，这中间除了平均容积率及扣除一半屋面因特殊要求而不宜深入利用外，经粗略估算，我国城市建筑屋面的可利用空间范围约占2亿亩地，这是一种含有惊人开发潜力的空间资源。首先，这种城市闲置空间适合特色型绿色农业种植的进入，如果合理利用开发，将为我国的经济发展带来巨大的经济效益；其次，大量的城市建筑屋面如作为农业场所开发利用后，自然形成国内新型的生态性粮储形式，这对于积极应对和化解世界性粮食危机可能对我国带来的不利影响具有明显的缓冲作用；再次，城市建筑屋面农业由于身置城市之中，在充分发挥市政设施效能，减少城乡交通量，推广农业的精耕细作等各方面都会产生积极、正面的经济效益。

第二是环境效益。在大力倡导节能环保，推广绿色建筑的今天，我们仍然没能很好地解决“城市热岛”效应这一环境问题。由于城市建筑群密集，沥青、水泥等材料比土壤植被更容易吸热，对热的反射率小，使得城市白天吸收储存大量的太阳能，从而导致城市局域气温高于周边局域，据统计，在夏季有些城市与郊区的温差已达6～10℃。为了改善这种气候现象，十多年来国家一直鼓励城市建筑进行屋顶绿化，但我们遗憾地看到，这种推进速度十分缓慢，原因在于大多屋顶绿化是从美化角度进行的，由于只投入，不产出，导致屋顶绿化成为城市运营成本很高的公益性工程，个人很少投资，企业不会投资，政府也很难用财政构建如此庞大的成本工程。如果我们换一个角度利用这个巨大的闲置空间，大力推广屋顶农业，这样就使屋顶绿化的传统成本运作变成了一项产业运作和资本运作，是可以回收成本甚至可以获得经济回报的产业，这就为屋顶农业产生环境效应带来切实的可行性，可以改善城市热岛效应，变“热岛”为“绿岛”，使城市温、湿环境达到更宜人的程度。从单体建筑方面看，屋顶农业能大大降低屋面温度，提高空气湿度，有绿化与无绿化的屋顶地面温度相差达15℃，由此可降低室内温度达1.5℃，这在节约建筑能耗当面的意义是十分巨大的。除此之外，城市农业化对增加环境的水土保持、缓解城市排水市政压力、净化城市空气、构建生态型城市都将起到十分显著的积极作用。

第三是社会效益。首先，城市农业化是对城乡一体化国家战略的巨大贡献，为城乡一体化的实施开辟了全新的拓展空间；其次，通过城市农业化这场城市空间革命，可以在空间领域上叠合三大产业，弱化城乡空间领域之间的绝对划分，从而为缓解城乡对立、实现城市产业结构的合理调整、融合奠定良好的基础；再次，随着特色型农业引入城市空间，势必会造就出一大批专门从事城市农业的新型产业工人，这为开拓就业面、缓解城市就业压力来说显然是一条新的途径；其四，实现城市的农业化革命，对改变城市传统的生产与生活方式将产生巨大影响，这种改变在城乡政治、经济、社会、文化等各个层面都会产生深刻的变革，对和谐城乡社会关系、缩小城乡差别等诸多方面都会发挥出重要历史性作用。