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缓解城市停车难问题需要实施“新规则”

时间:2012-02-23  来源:沈阳日报  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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孙连宇

近日,沈阳市严查机动车“违停”,让一些不守规矩的车主受到了教育;而部分地铁自行车停车场也存在“违停”现象,整体利用率不高。两种“违停”,一样问题我们不只缺少对规则的敬畏意识,还缺少个体的自律意识。

从数字来考量,我国的机动车保有量位居世界第二,似乎已然迈入了汽车社会。但同时,我们还应当看到,我国的机动车平均保有量并不高,不过是略略超过全球平均水平的1/3。就是说,汽车消费并非如一些人所渲染的那样疯狂,“城市停车难”之所以日渐突出,确实是因为我们的规划跟不上发展,但更重要的是,我们的机动车主,对汽车文明缺乏了解,导致了乱停乱放。

不可否认,由于城市停车位的数量滞后于汽车消费的增长,停车难问题日益凸显,致使很多车辆在道路两旁违规占道停放,进一步加剧了道路拥堵现象。沈阳此番作为就是针对这一现象的,以期让百姓出行顺畅,让城市规范有序。当然,有破有立,有堵有疏,我们在规范“违停”的同时,也在不断进行着新增停车位的施划作为,以满足市民的停车需要。但比照地铁自行车停车场“违停”的现象,我们看出,停车难固然与停车位的缺口大有关,但更深层次原因在于,个别市民出行缺乏起码的规则意识,同时,公共交通不能充分满足公众的需要。

一直以来,沈阳全面加强对马路停车位的施划工作,作为“有车一族”,不管是机动车,还是自行车,都应该按位停放,而不是图方便、找借口。笔者以为,解决停车难,一方面加强市民规则意识,另一方面发展城市公共交通。

市民的规则意识,是解决停车难问题的“一事一议”。车位少,不能成为机动车乱停乱放的理由,就好比是,肚子饿不是吃霸王餐的理由一样。我们既然选择驾车出行,就应该遵守相关的法律法规,不能逾越。对于那些骑自行车转乘地铁的人来说,车位少吗?是我们一直以来缺乏对规则的敬畏,才造成今天的不规矩。很多常识性的公德,还需要一遍一遍“被上课”电梯左行右立、公共场所禁烟、乘车先下后上……规则不一定都是写在纸上的硬性条款,还有一些约定俗成的内心坚守。如今,有关方面从严治理机动车“违停”,某些人就吃不消了,看不惯了。其实,车位少只是一个发泄的由头,勾起这些人无名火的其实是被限制了。重建公民规则意识,是解决停车难的“一事一议”,但不能就事论事。

城市公交的发展,是解决停车难问题的“借题发挥”。汽车保有量与汽车使用率是两个不同概念。西方国家人均汽车保有量比我们高,但私车出行只占两成,70%-80%选择公交出行。所以,要彻底解决停车难,首先应该培养和构建积极健康的汽车文化,理性购车、合理用车。然后呢,我们要积极发展公共交通,让城市公交、地铁等四通八达,让市民出行有更多的选择。沈阳地铁1、2号线已经投入运营,浑南有轨电车也开工建设,我们的出行选择越来越丰富,私家车不再是出行首选。当然,各种出行方式还需要有效衔接,像部分地铁自行车停车场出现“违停”之类的现象,我们既需要规范,也需要引导,更需要给出足够的空间。使建设与规范统一起来,规则与文化互动起来。这样,“借题发挥”才有效。

当然,规则意识不能立竿见影,发展公交也非一朝一夕,我们不能忽视车位紧张的现状,这就要求我们:合理规划建停车场,或者通过政策等手段调动起民间力量建设停车场,逐步缩小停车位缺口;市民应与政府机关、事业单位、工厂企业、学校医院等单位的停车场资源共享,使停车场得以合理利用;做好城市规划,把城市重心往城郊引导转移。如此新游戏规则,查“违停”更有意义。

 


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