这个是从长远交通战略是怎么考虑的，更多是考虑我们的运行机制，约束条件，以及在运营机制和约束条件之下如何完成客和货的任务。同时要考虑支撑客和货一个体系是什么概念，这个是很长，至少需要100年时间实现，但是近期战略我们大概是围绕三个问题，一个是交通基础设施网络到底什么时候形成，换句话说中国交通基础设施网络以什么样的经济，我们说以什么样的这种规模经济出现，它这个网络才是最好的。

实际上就是说，我们中国交通基础设施的网络形成，不管未来的经济形态发生什么变化，我们都会将来会有用，不会产生一个大的浪费。这是我们要把握的度的问题。同时，这个网络大概要用多少时间形成？不能到处都是断头路，第二就是我们交通运输的这种定性或者是交通运输定位作用定位在什么地方上，更多是考虑交通运输产生的或者交通运输收费，服务水平，应该去它的最后产生利润率，应该在什么水平上去， 我们通常说交通运输属性，一个是基础性一个是服务性，使它的利润是在上游，下游还是交通运输自身产生，这个是从界定是国民经济和社会效益最佳还是界定你交通运输自身的效益最佳是这个水平上。所以这个是近期要解决的一个问题。

第三就是如何提高我们整个国家交通运输系统管理和技术水平。这是一个非常现实的问题，围绕三个方面我们近期的战略实际上也是指导十一五工作一个战略，这个战略就三句话我们叫做以最短时间完善交通基础设施网络，当时提的时间最好是2020年，我们提到的完善中国交通基础设施网络，实际上就是各种运输方式的基本网支撑着你这种方式的运行应该是比较合理的。所谓比较合理我们说，不知道大家有没有这个概念，比如说一个公路为例，公路的网络架构至少要有高速公路，我们要有高等级公路骨架，相当于以支线，次干线结合构成公路运输网，我们通常按照交通运输基本定律讲，通常定律有两个二八定律，20%线路肯定承担80%以上交通量，这个是一个基本概念。你不把20%的干线线路考虑好，你的效率可能就是有80%效率浪费了，这是一个基本框架，再一个就是我们通常还有一个二八定律，20%货物，量肯定要超过80%，分货要把20%的大的品种，能把握好你的效率或者你的大的东西，就把握住不会造成浪费，这个是基本概念。

所以说我们考虑的时候，你自身的各种运输方式，基本架构，按照这些定律建设，比如说我们现在搞的高速公路网，为了国家高速公路网，中期的规模也就是国家高速公路网8.5万公里，在加上地方地方有6.5万公里，大概有15公里，我们原来界定在13到15万之间，这个水平相当于美国的目前的这种高速公路网规模，美国目前高速公路网规模支撑他共落网络总里程，现在将近700万，十几万的高速公路网主骨架，支撑了将近700万公路总里程，我们去年08年就是五点几万，支撑我们国家公路网是将近400万，目前大的结构还是不合理，当然我们处于发展期，所以我们目前在这个战略指导下，就是我们叫做网络形成期，这十年期间中国交通设施网络肯定是一个完善的过程，说白了就是需要花钱的过程。

第二个战略叫做以较低成本提高安全，高效便捷的服务。并不需要你去无限制的保值增值，利润率是定在平均利润率，对整个国家运行效率才是好的。从我们国家交通运输创造的GDP也能够看出来，我们交通运输行业创造的GDP不到4%，美国是10%，说明我们基本高速公路方针是把交通运输价格压还是比较低的，肯定GDP跟价格是有关系的。

第三个战略近期战略，我们叫做以最佳途径缩短与发达国家的管理差距，这个说已经说得很白了，这几年也是在这么做的，不管是用自主创新，引进消化吸收在创新，还是集成创新，一切途径都是提高我们整体水平，这种整体水平提高还不够。大概战略这么一个概念，从我们国家长期战略目标，到近期三个方面。