在超市购物时，标有特殊认证标识的商品总会受到人们的青睐。利乐装的三角标识代表着“健康好品质”，CCC标识意味着产品经过了“中国强制认证”……如今，我国的节能建筑也有了自己的认证标识——绿色建筑评价标识。日前，上海世博会世博中心等6个建设项目正式获得了由住房和城乡建设部颁发的“绿色建筑评价标识”。这不仅标志着我国对于绿色建筑评价体系的逐步完善，更为全社会提供了一个全面认知建筑节能的平台。

符合国情的绿色标准

在我国每年新增15亿到20亿平方米建筑的情况下，新建建筑的节能问题却一直悬而未决。目前，这种情况正随着住房和城乡建设部出台的一系列政策发生转变。自2006年《绿色建筑评价标准》出台后，2007年住房和城乡建设部又推出了《绿色建筑评价技术细则（试行）》和《绿色建筑评价标识管理办法》，逐步建立起符合中国国情的绿色建筑评价体系。绿色建筑提倡的是节约能源、保护环境，同时也是融健康、舒适、艺术、经济为一体的建筑，是技术进步、社会发展、能源环境、舒适健康、经济意识的一个综合的节点，综合地体现了可持续发展战略的建设方向和时代要求。

住房和城乡建设部科技司副司长韩爱兴表示：“绿色建筑绝不是简单地将节能技术堆砌起来，强调的是与环境的协调和合理的利用节能技术。以高技术、高造价堆砌出的建筑，则完全扭曲了绿色建筑的初衷。所谓绿色评价主要体现在节能高效和环境友好两个方面，以我国国情为基本出发点。同时，以政府机构发布权威评价，还能够帮助设计、施工、开发商等单位提高绿色建筑的技术和技能，起到良好的政府引导作用。”“从评价标准本身来看，绿色建筑评价标准广泛地参照了我国各类建筑节能标准。在具体评价中还要对建筑的节能率、绿地率、可再生资源使用率、非传统水源的利用率、循环建筑材料用量等进行综合评价，以各项指标得分的情况来判断建筑是否达到了绿色要求。这符合我国当前各地经济发展差异的客观现实。”清华大学教授林波荣说。

据住房和城乡建设部科技发展促进中心主任陈宜明介绍，绿色建筑评价标识分为规划设计和运营管理两个部分，本次颁发标识的6项工程均属于建筑设计部分。“规划设计阶段的评价是以设计值来进行衡量，运行管理阶段的评价方式则是根据建筑的实际运行测试数据来进行评价的。之所以采用这种分类，是为了让绿色建筑评价做到全程指导、分阶段鼓励。从规划设计阶段便以绿色建筑的标准进行衡量，抓住工程的节能龙头。”陈宜明说。

不断完善的评估体系

在本次绿色建筑评价标识评估完毕后，绿色建筑评价标识管理办公室根据评估过程中发现的不足，随即发布了《绿色建筑评价技术细则补充说明（规划设计部分）》并成立绿色建筑评价标识专家委员会，进一步完善了绿色建筑评价标识的申报评价程序。

在补充说明中，原评价技术细则中模糊的定义被进一步明确，因地制宜、符合国情的特点更为突出。如原条文规定为审核“绿化用水、洗车用水等非饮用用水采用再生水和（或）雨水等非传统水源”，补充说明则添加了“当地是否为缺水地区由专家根据申报项目实际情况判定”的条款。原文“合理开发利用地下空间”的模糊条款，被明确为“由专家根据建筑区位、场地条件、建筑结构类型、建筑功能4项因素对其合理性进行判断”。

此外，在补充说明中，每一条原本模糊的条文都被附加了专家的解释。如在“采用资源消耗和环境影响小的建筑结构体系”条文后，加入了专家对不同类型、功能的建筑结构特点的阐述，向设计方了解低能耗建筑结构入选的原因，做到“知其所以然”。

陈宜明表示，就目前的情况来看，无论是标准、细则，还是补充说明，均有进一步细化的空间。绿色建筑的评价机构还将结合各地特点，制定更加详细、适用的分类指标。

有业内人士指出，这种出台解释性补充说明的方式，可以在很大程度上加强社会对绿色建筑的认知，让业主、设计单位、施工单位等各方做到对自己的建筑“知根知底”，让“绿色环保”这一原本模糊的概念一目了然。

共同搭建的认知平台

据了解，我国曾在上世纪90年代出台建筑节能调节政策，对达到节能标准的企业施行零税率，但这一政策实行的并不理想。对于这种情况，韩爱兴表示：“根本原因在于社会缺乏对建筑节能的认知，宁愿上税也不愿改变传统的工作方式。”

相比以往出台节能标准、政策的建筑节能措施，绿色建筑评价标识作为一种权威部门的认证，突出的则是企业对社会负责的态度和政府部门的承认，进而形成广泛的社会认知。“获得标识的绿色建筑就像一个参照物，让人们更加直观、全面地了解建筑节能，起到认知平台的作用。”陈宜明说。

对此，住房和城乡建设部科技司巡视员武涌认为：“企业有责任推动社会的建筑节能，政府部门也在考虑如何激励低能耗和绿色建筑的发展。施行绿色建筑评价的意义，不仅仅是为绿色建筑提供一个识别的标识，更是要通过标识制度为社会提供一种基础和条件，一个认知的平台。这样便能将建筑节能涉及的各方更好地融合到一起，同时也能为未来的政策制定提供基本的参照条件。”

绿色建筑评价标识管理办公室相关负责人表示，绿色建筑的推广还需要一个过程，就目前申报情况看来，今年下半年将有更多的建筑进入绿色标识的申报评审期，相信在未来的几年中，将有更多的“绿色榜样”在各地的建筑群中拔地而起。