历史街区作为文化遗产的一个重要载体，在各地旧城改造中，面临着严峻的考验。保护历史文化街区有哪些重要意义？如何与旅游开发更好地结合？在保护和开发中，又该如何求得两者的平衡？

日前，北京市西城区召开新闻发布会，对外公布什刹海历史文化保护区建设的最新进展。什刹海历史文化保护区地处北京市中轴线西翼文化带，集居住、文保和旅游为一体，是北京市区内惟一具有开阔水面的开放型景区，环顾水面四周，杨柳依依，古树参天，寺庙、王府、名人故居、古街等人文景点星罗棋布。据不完全统计，仅去年什刹海接待旅游人数就接近500万人次。

据北京市西城区功能街区产业发展促进局副局长杨蓓蓓介绍，夏季的什刹海是个消暑的好去处，承载着许多老北京人美好的记忆。如何保护好这片“海”，一直以来都是他们的重要工作。

杨蓓蓓说，“通过市政基础设施建设、景观环境整治、文物古迹修复、历史街区保护修缮、特色商业发展引导，以及旅游规范管理等一系列举措，什刹海历史文化保护区已建设成为集历史风貌和现代气息于一身的国际知名景区”。

在保护中开发，在开发中提升，什刹海的经验值得许多地区借鉴。目前，我国历史文化街区的保护现状并不乐观，可以说是在同“旧城改造比速度”。清华大学建筑学院教授朱自煊提出，历史文化街区与文物古迹的保护不同，相对于文物古迹的“静态”保护来说，历史文化街区的保护应该是一种“活态”保护，具有更大的难度。比如，历史文化街区在修复中就必须遵循修旧如旧的原则，千万不能大拆大建，破坏原有的人文生态。

据记者了解，早在1986年，国务院在公布第二批历史文化名城的同时，就正式提出了保护历史街区的概念。1997年建设部关于《黄山市屯溪老街保护管理办法》的公布，也标志着我国对于历史街区的保护进入了立法保护的阶段。目前，文化部和国家文物局批准支持的“中国历史文化名街”评选已连续举办了3届，在社会上形成热烈反响，对历史街区的保护和开发发挥了积极的推动作用。

历史文化街区是城市发展的重要资源，保护历史文化街区，对于建设特色城市也有现实意义。有特色的历史文化街区绝不是城市发展的包袱，而是建设特色城市的重要基础。

朱玉玲在北京什刹海街道住了50年，还经营着一家饭馆。她说，“周边环境越变越好了，来旅游的人多了，周边开饭馆、开商铺的老百姓都得了实惠”。

据介绍，目前有8万多人居住在什刹海历史文化保护区。“调动他们的积极性来关心街区、保护街区，共同开发街区，才能让历史文化街区向着好的方向发展。”什刹海街道办工委副书记苏浩对记者表示。

国家文物局局长单霁翔曾在不同场合多次提出，必须呼吁更多的人们共同关注历史文化街区的保护。因为与其他类型的文化遗产相比，历史文化街区的特殊之处在于当地居民仍居住其中。他们对历史文化街区最有感情、最有发言权，他们的真心拥护是街区持久保护最可靠的力量。他们是街区的主人，享有知情权和管理参与权。

另外，志愿者队伍也是保护历史文化街区的重要力量。志愿者行动会加深当地居民对历史文化街区理念的理解，激发他们对故土的热爱和自豪感。总之，惟有多方合力，共同关注，历史文化街区保护之路才会越走越宽阔。