济南市中心城城中村将连片开发、整体改造,改造将整合形成50个成片改造项目和5个重点建设片区,建设106个集中居住社区,目前已完成30个社区的规划策划。日前公示的《济南市中心城城中村改造引导规划》透露了这一信息。
济南现有两类城中村
说到改造城中村,那么济南城中村是个什么样子?又为什么需要改造呢?规划透露,济南现有城中村(规划城市建设用地内的村庄)309个,人口约54.9万人、村居住宅占地7716公顷、人均约140平方米,大致可划分为两类。
第一类是位于建成区内或边缘,多数已没有农村户口和农业用地,但在生产生活方式、管理体制等方面仍保有农村特征,尚未完全纳入统一的城市规划、建设和管理体制,整体环境滞后于城市发展。同时,人员构成和就业状况复杂,违法违章建设普遍,基础设施配套不完善,建筑质量差,安全隐患大。
第二类则分布在建成区外,处于城市远期发展潜在区域,预计十年左右土地将被城市建设征占。目前,土地产权多属农村集体所有,村民以土地为生,村居零散自然分布,各种生活配套设施落后,村庄建设缺乏统筹协调,土地价值没有得到充分体现。
30个社区规划策划已经完成
规划确定,济南城中村改造将整合形成50个成片改造项目和5个重点建设片区,建设106个集中居住社区,目前已完成 30个社区的规划策划。
区政府是城中村改造“负责人”
谁来负责改造这些城中村?城中村改造的思路又是什么?规划显示,各区政府统一组织实施城中村改造,在改造观念和思路上,实现由单纯改造城中村向推动城市化进程、由单纯村(居)分散改造向推动区域整体协调发展、由单纯安置村民向推动综合性社区建设、由单纯房地产开发向推动城市功能产业统筹发展的转变。
规划确定,应确保城中村改造符合公共利益和城市发展需要。涉及特定区域的城中村改造,区政府须与特定区域建设主体共同协商。打破村居地域界限,统筹配置各类资源,实施连片开发、整体改造。
规划还提出,加快出台相关政策,统一组织社区建设,完善社区管理体系,解决好“村民”转“居民”的生活保障问题。
原有村庄 村居住宅占地 整合后历下区 8个 220公顷 整合为2个成片改造项目市中区 44个 1410公顷 整合为10个成片改造项目槐荫区 46个 959公顷 整合为8个成片改造项目天桥区 46个 2104公顷 整合为14个成片改造项目历城区 100个 2044公顷 整合为1个重点建设片区和14个成片改造项目长清区 34个 354公顷 整合为2个重点建设片区和1个成片改造项目高新区 31个 625公顷 整合为2个重点建设片区和1个成片改造项目。