北京市常务副市长吉林在接受媒体采访时表示，通过推动首都功能核心区行政区划调整，使行政区划与城市区域功能相协调，可以增强市、区两级的科学调控能力，解决崇文区和宣武区历史文化名城保护资金不足的矛盾，在更大范围内对旧城进行统一规划、建设和管理，从而改善历史文化名城保护与发展之间的矛盾，实现对历史文化名城的整体保护。

旧城保护的最后一次机会？

对很多人来说，古老而不乏烟火气的街道，哪怕是老宅里一面山墙、一口老井、一棵石榴树，都维系着他们的记忆和情感，但对于记者采访到的一些原崇文和宣武地区的居民来说，他们更关心的还是合并后是否能从东城、西城得到经济上强有力的帮助，从而改善自身的生活质量和居住环境。

“西城区有钱，合并后应该能把我们这儿给改造改造，当然好了。”对于四区合并的做法，居住在宣武区老墙根胡同的关先生说。40年来，他一直居住在这个由四合院改造而成的大杂院里。“这里挤了20多家人，我们一家三口，就这10平米，日子难过啊。”关先生感慨道。“早就想搬了，可没钱买房，只能将就着呗。”最近，关先生听说大杂院所在的区域要拆迁，能拿到一笔合理的补偿款，足够在外城买套房子，这成为他现在最大的期盼。

而与居民们“恨不能早拆”的心理迥异，对于四区合并，专家们最关注的是：这样的行政区划调整，是否有利于更好地保护旧城风貌。

一位专家将这次行政区划调整称之为北京旧城保护的“最后一次机会”。他担心，四城区合并后特别是初期的调整阶段，一些历史街区的保护和管理可能会产生“真空地带”，稍一疏忽和放任的话，本已支离破碎的北京旧城历史风貌将受到更大的毁坏。

曾参与编制《北京城市总体规划（2004-2020）》的清华大学建筑学院副院长毛其智认为，从积极的角度出发，北京市政府的“四个有利于”以及“区划调整后可以集中力量加快老城区改造，加大历史文化名城保护力度”的提法，还仅仅是政府单方面的美好愿望。“希望媒体和公众能予以鼓励和督促，争取向好的方面发展。”毛其智说，从客观上看，四区合并为两区仅是政府管理形式上的改变，如果不从根本上转变思路，仍将发展经济作为第一位，则北京旧城历史文化环境被破坏的趋势还将继续。

争议：

“失魂落魄”的老四合院

已历经数百年历史的旧鼓楼大街，位于老北京城的中轴线上，它从北至南，笔直整齐地把北京内城划分为东城和西城两个区域。

胡同和四合院，是最能代表老北京城历史的两种物质文化形态。虽然历经自然和人为的种种磨难，如今，旧鼓楼大街两侧仍旧分布着成片的胡同和四合院。在众多的胡同中，张旺胡同普通得有些默默无闻，而坐落于其中的19号四合院，在左侧一座由四合院改建而成的现代化宾馆的映衬之下，更是显得破败落寞。

从外面看，19号院仍保留着传统北京四合院的形貌：坐北向南，青砖碧瓦，朱红色大门偏居东南一隅，在树木的掩映下显得庄严静穆。但当迈进院内时，映入眼帘的则完全是另一番景象：传统四合院平缓开阔的几进院落式格局早已荡然无存，影壁、游廊都已被拆除；正房、厢房南北左右对称的格局也已被分割成众多杂乱封闭的小空间；院子里，各种私搭乱建、奇形怪状的建筑物使得整个院落显得拥挤不堪——即使是保留下来老四合院，也已失了当年抖擞的精气神儿，显出一片破旧杂乱的景象来。