既改善民生又重塑城市形象

巴南区李家沱正街的李素贞老人已是90岁高龄了，她在此居住了30多年。

经过整治改造，她们家的厨房厕所配套了，居住面积增加了，周边环境变靓了。为此，李婆婆感觉住得舒心多了。她说，“感谢党和政府。”

李素贞居住的巴南区李家沱正街，大部分房屋建于上世纪70年代，房屋结构设计差，配套设施不齐。改造通过背包增加厨房厕所配套设施、水电气一户一表改造、环境绿化整治改造等措施，使群众居住条件得到明显改善。

按照重庆市国土房管局相关人士的说法，之所以进行如此大规模综合整治，一是为了改善民生，让市民居住得更舒适；二是改变城市形象。按照要求，综合整治的一项重要内容是工程治理，其中包括房屋修缮、管线改造、环境整治、设施配套。比如配备厨、卫设施，清洗、粉饰外墙、外窗和阳台，统一雨棚、空调机位置；实施水、电、气一户一表改造；条件允许的地方应增加绿化面积等等。

据了解，2009年，全市共实施居住区综合整治项目127个，启动项目总面积1399万平方米。其中，启动工程治理面积153万平方米，启动综合执法面积1246万平方米。今年，居住区整治的步伐将进一步加快，共实施居住区综合整治总面积5297万平方米，启动工程治理面积235万平方米。

大拆大建后一种新的建设方式

“居住区改造不是重庆人的创造，上海、天津起步较早，而且规模较大。”

重庆推出的“主城居住区综合整治”，究竟能给我们带来什么？重庆社科院城市建设与管理研究所所长许玉明认为，旧居住区的改造是建立节约型社会的需要。她指出，近些年重庆城市建设突飞猛进，一些大批量大拆大建现象惊人。比如众多刚修建了二三十年，甚至十多年的建筑动辄就推倒，开建新楼，这是一种极大的浪费。

许玉明认为，在经历大拆大建后，人们对城市建设如何处理好新建与改造关系进行了反思。旧居住区改造是人们目前认可的一种新的建设方式。可以说，为了避免巨大浪费，在建筑能居住的基础上，进行改造，使市民居住得更舒适，这是政府的“惠民”措施。旧建筑通过“穿衣戴帽”，改善设施与配套，投入相对不大，但能起到较大的效果。虽然有阶段性的局限，但它对于改善城市形象，改善市民居住生活，可以起到较好的作用。

同时，居住区改造，对保护城市风貌，延续城市文脉都是非常必要的。比如中山四路居住区改造，能够使之与该区域成片历史建筑和谐相融，较好地保护了城市脉络。

居住区改造VS大拆大建

最近，路过上清寺中山四路的市民，都发现这里发生了巨大变化：别致优雅的钟楼下，青灰色的墙砖、弯曲的拱门、统一的招牌、欧式风情的街灯，组成一排排门面。这些风情建筑和周公馆、桂园、戴公馆等历史建筑和谐地融为一体。整条街道沿街房屋变成具有抗战时期特色的风情建筑。

事实上，中四路片区的改造，只是重庆即将开启的大规模“主城居住区综合整治”工作的一部分。

按照计划，2009年至2012年，我市用4年的时间完成主城区（含北部新区）范围内1.29亿平方米居住区综合整治。避开大拆大建，临街居住区和重点街区608万平方米房屋将完全通过“整容”变脸。