旧城更新改造规划纲要昨起公示

旧城改造投千亿动迁60万人

涉及拆迁费用高达千亿的《广州市旧城更新改造规划纲要(征求意见稿)》昨日开始公示。记者从广州市规划局获悉,广州拟通过街区整体改造、新区地块与旧城地块的联动开发和区域范围内的土地开发运营来实现改造资金的平衡,除此之外,还要利用市场机制多元化筹措资金,在政府引导下吸引市场资本的参与。市民可在2月10日前将意见反馈给规划部门,规划部门同时无限期向市民征询历史文化资源线索。

昨日公布的《广州市旧城更新改造规划纲要(征求意见稿)》所指“旧城”,是指建设超过30年的历史旧城。其范围基本与1980年广州建成区范围一致,面积约54平方公里,其中更新改造重点在内环路以内,面积约为33平方公里。范围包括环市路—恒福路—永福路以南、广州大道以西、昌岗路—新港路以北、白鹅潭珠江水道(鹤洞大桥)—同德涌以东的地区。

根据评估,初步预计旧城拟拆除1050万平方米建筑(其中危破建筑973万平方米；基础设施建设涉及拆迁80万平方米质量较好建筑),涉及整体拆除改造的用地约5.53平方公里；局部拆除改造的用地约3.73平方公里。历史文化街区用地约3.23平方公里,涉及保护式更新建筑480万平方米。其余整治规模约7500万平方米。

广州市规划院副总规划师赖寿华透露,由于拆迁面积巨大,此次旧城改造拆迁大约需要一千亿资金。需动迁60万人。由于需要数额如此巨大的资金,所以用以往单块改造的方式进行旧城改造是很难达到资金平衡的,因此,此次旧城改造中提出了“全区平衡、区域平衡”的理念,通过街区整体改造、新区地块与旧城地块的联动开发和区域范围内的土地开发运营来实现改造资金的平衡,除此之外,还要利用市场机制多元化筹措资金,在政府引导下吸引市场资本的参与。

旧城区学校众多,教育资源丰富。但由于很多“麻雀学校”,不能很好地发挥其教育功能。此次旧城改造规划非常重视旧城区的配套设施,对旧城区学校和医院的数量都进行了调整,新增小学6所,减少麻雀小学和不合理规划小学22所；新增中学2所,减少不合理规划中学8所。同时,还将新增医院7间,减少不合理规划医院2间。

另外,此次规划关注大型城市公园之间、公园与滨江休闲带之间、河涌水系两岸以及历史街区、商业区之间的绿化开敞空间联系。共规划公共绿地496公顷,按200万人口计算,人均公共绿地从现状1.8平方米增加到2.5平方米。流花站周边地区、环市东、东山口、北京路—上下九—恩宁路、江南西商业区等主要商业区都将建慢行系统。

■解读

旧城区部分街道拟收交通拥堵费

保护区分四类整治

历史街区将分文物保护单位保护范围、历史文化街区、风貌协调区、一般旧城区四类保护。文物保护单位保护范围指覆盖各级文物保护单位的保护范围,历史文化街区指保存文物丰富、历史建筑集中成片、能够较完整真实地体现传统格局和历史风貌的区域。

风貌协调区则指能完整再现广州地方传统文化、生活特色,历史建筑和风貌密集,具有较大历史价值的城市地区。其范围包括荔枝湾路—多宝路—昌华涌街以东,龙津路—康王路—长寿路以南,人民南以西,黄沙大道—沙面珠江岸线以北的围合地区；人民路以东,越秀公园以南,东濠涌—烈士陵园以西,珠江边以北的围合地区,以及华侨新村、农林上路、新河浦、二沙岛街区；珠江以南,江湾路以西,同福路以北的围合地区,以及中山大学校区。