“明年就能住上新楼了，今后我们也能过上和城里人一样的生活了。”5月1日上午，莱城工业区东街村安置区开工奠基仪式吸引了全体村民前来观看，一位姓魏的村民满怀喜悦地说。

“如何让老百姓不出村就能过上城里人的生活？”莱城工业区负责人说，“只有通过旧村改造，把核心区(西街、东街等6个村)建成新城区，基础设施、配套设施完善，老百姓到休闲广场去健身、到超市购物、到公园散步，真正过上城市人的生活。”

事实上，实施旧村改造、建设新城区，其意义远不止这些。目前，工业区的城市建设水平还比较低，实施旧村改造、加快城市建设，对于改善人居环境、推动经济发展都具有非常重要的意义。

“决不让老百姓吃亏”

“我们搞旧村改造，坚持群众利益高于一切，决不让老百姓吃亏。”莱城工业区负责人在东街村安置区开工奠基仪式上的讲话掷地有声，“要改变那种‘重引进工商企业，轻吸纳居民；重工业区开发，轻生活区建设；重经济效益，轻居民生活质量’的观念，人性化拆迁，人性化安置。”

东街村拆迁户魏顺培算了一笔账：“我原来的房子评估价格是5万元，加上村里奖的15%，我这套房子一共补助5.75万元。按规定，如果我要一套100平方米的安置楼，价格7万多元，再交1万多元就能住新楼。新楼房如果按现在口镇的市场价卖能净挣6万多元，下一步工业区发展了，这楼一定还能涨钱，很有账算。”

在拆迁现场，记者与村干部扳着手指计算旧村改造带来的好处：一是老百姓赚钱。按成本价供给的楼房，可以让每户相应增加6万元以上的收入。二是村集体增收。这次旧村改造，工业区采取以奖代补的方式，先期借给每个村100万元的启动资金，每拆除一户，政府奖励村集体2万元，主要用于楼房建设。小区建好后，再奖给每个村100万元。同时，旧村改造后，商住房开发所得的收益全部归村集体和老百姓，村集体收入壮大了。三是提高了土地利用率。目前，核心区六个村旧村占地1800亩。改造后，核心区各村安置区仅占500亩地，可节约土地1300亩，城市可增容3万多人，从而带动餐饮、商贸等服务业的发展。因此，旧村改造也是农业人口分流的“跳板”。同时，通过旧村改造，建设新城区，也能改善农村生态环境、提高农民生活质量、造福子孙后代。

党员带头，全民参战，打一场城市建设的“莱芜战役”

口镇是革命老区，60多年前，在这块土地上曾发生过举世闻名的莱芜战役。60多年后的今天，工业区要打一场城市建设的“莱芜战役”，目的就是建设和平幸福的美好家园。勤劳朴实、乐于奉献的口镇人民，就像当年支援前线那样，积极参与、支持旧村改造和城市建设工作。

南街村村委委员郑维森家的5间房子因修建汇林大街需要拆迁，郑维森说：“我是党员，又是村干部，我的房子在拆迁范围内，周围群众都在看着我，我不带头谁带头，拆！”郑维森不顾家人的极力反对，5月25日拆除了自己的房子。

田庄村村民田淑山在南冶煤矿上班，他的2间房子在拆迁范围内。当工作人员找到田淑山讲明情况后，田淑山说：“旧村改造是好事，我的房子该拆就拆。”田淑山当场签订了房屋拆迁协议，并委托在家住的叔叔田玉成全权配合村里搞好拆迁。目前，田淑山的2间房子已经拆除。

田庄村73岁的村民郑永昌的5间房子需要拆迁，他说：“我保证拆在前头，不受外界干扰，我还要争取拆在村干部的前头。”他这样说，也是这样做的，签订拆迁协议的当天(6月11日)上午，他就着手拆除房子，现已拆完。

无形的党旗在拆迁现场高高飘扬，成为广大拆迁户的榜样。田庄村第一个测量评估户齐立孝全家有2套宅子、2个园子和1个蔬菜大棚需要拆迁，齐立孝说：“虽然俺家需要拆的这么多，但我是党员，在拆迁上，我保证不给组织添麻烦、不给拆迁拖后腿。”目前，齐立孝正在进行拆迁。

“千载难逢的发展机遇”

工业区新城区建设可谓高标准规划，聘请中国城市规划设计研究院对工业区进行了发展概念性规划，整个规划费用高达300多万元。围绕“做精老城，主攻城南，拓展周边”的建设思路，工业区高标准建设城市新片区，计划总投资1.2亿元，完成道路建设、房屋拆迁、居民小区建设以及商贸区建设四项工程，形成“一环、两轴、三纵、三横”的道路框架体系。

核心居住区建设作为城市建设的重中之重，分两期实施：一期工程进行旧村改造。总的原则是以宅基地换房，农民以其宅基(包括村庄用地)，按照规定的置换标准，换取新城区一套住宅，这样，通过整合散居农民的宅基地，重新规划居住区，变平房为楼房，变散居为聚居；二期工程进行市场化开发，将旧村改造腾出的土地依法报批，进行商品房开发。整个居住区建成后，总建筑面积达120万平方米，可容纳居民1.2万户、4万人，增容3万人。

赵家村支部书记、村主任赵培福说：“搞旧村改造，是为群众谋福祉的一件大好事，村民不出几年就能过上城里人的生活。工业区实行零利润供房，让利于民，并且旧村改造腾出的土地开发收益全部归村集体和老百姓所有，能壮大集体经济和富裕群众，对于我们六个村来说是千载难逢的发展机遇。”

一边拆迁，一边新建，拆旧与建新同时进行。工业区计划投资1.03亿元，新建改建8条道路，长20公里，拉开核心区内的城市道路框架，拓展城市发展空间。记者在林马河看到，河道治理已经全面开工。这项大工程分两个层次： 一方面，投资6000万元，打造一条集“休闲、娱乐、观光、购物”于一体的景观带。另一方面，将林马河水引入六个村的安置区内，打造“小桥流水”、风景秀美的人居环境。与此同时，绿化亮化、公共配套服务同时展开，高标准小学已经完成地上附属物清理，近期全面动工建设。

先拆后建，边拆边建，分片建设，搞好配套，增强城市服务功能，整个工业区驻地已成为城市建设的大战场。工业区全体机关干部深入现场办公，确保了各项工作的顺利推进。工业区各部门和企业有钱出钱、有技术出技术、有物资出物资，形成了统一规划、各方参与、上下联动、持续帮扶的长效机制。目前，各项工作推进顺利，已开工建设居民楼41栋，建成12栋。工业区的目标是：力争用3—5年的时间，把莱城工业区建设成“道路畅通、设施齐全、建筑新颖、环境优美，对投资者有吸引力、让驻地人民满意、符合可持续发展要求”的精品新城区。