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我国多数城市饮用水源标准降低至劣五类

时间:2011-07-13  来源:《财经国家周刊》  作者:张瑞丹

 
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华东师范大学资源与环境学院教授陈振楼则对记者指出,三类水标准适用于规模较小的水源地;大的水源地,如上海的青草沙水库等,至少要满足二类水标准。

2002年,前国家环保总局和国家质检总局共同发布了《地表水环境质量标准》。该《标准》依据地表水水域环境功能,将水质划分为五类,并对影响水质情况的各种指标,如化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、重金属、有机污染物等的含量做出了严格规定。

但记者调查发现,在中国的一些城市存在一个“心照不宣”的秘密,即通过去除某些指标,来使饮用水水源地的水质“达标”。例如,目前上海市青草沙水库属于水质良好的二类水水源地,但前提是“去除总氮、总磷指标”。

“没有这两个指标,青草沙水库就是二类水,如果按照国家标准纳入总氮、总磷指标,青草沙水库的水质就一下子到了劣五类。”知情人士对记者透露。

所谓劣五类,为水质最低标准。

据这位知情人介绍,通过去除一些“无伤大雅”的指标,令水源地水质达标的现象在中国其它城市也十分普遍,“这是相当无奈的事情;毕竟对于一个城市而言,好水难求。水不好也没办法,总要喝的啊”。

被抛弃的水源

迄今为止,青草沙水库的氮磷超标仍处于可控范围,尚未出现大范围的富营养化现象。这得益于其本身的开放性水库特征以及地理位置:位于长江口江心位置的青草沙水库,不仅很难受到陆域排污的干扰,长江源源不断的巨大来水量在某种程度上也稀释了污染。

并非所有城市的水源地都和青草沙一样幸运。2010年1月水利部公布的《中国水资源质量年报》中,2008年全国709个饮用水源区的达标率仅为44.4%;蓄水量达标的饮用水源型水库数量甚至连一半都没有。

污染叠加缺水,使得诸多水源地面临被抛弃。

新中国成立后的第一座大型水库、北京市主要供水水源地之一的官厅水库,就经历了这一幕。上世纪80年代后期,官厅水库的上游地区生态环境恶化,周边大量生活和工业污水排入库区,加上来水减少,水质受到严重污染。其后不到十年间,官厅水库的污染不但没有减轻,反而持续恶化,终于在1997年被迫退出北京城市生活饮用水体系。

2001年,北京市投巨资启动官厅水库治理计划,水质重回三类水标准,并于2007年8月被重新启用为北京的备用饮用水水源地之一。

尽管如此,污染警报未能完全解除。中国水利水电科学研究院刘浩、徐志侠等人在2011年1月发表的论文指出,2005年~2007年,官厅水库的富营养化状态呈恶化趋势,至2008年才有所好转。

陈振楼指出,中国的水源地普遍面临的最大威胁,来源于污水处理管网不配套导致的排放和偷排:水源地上游或沿岸企业的工业废水、城市工业废水和生活污水肆意排放至水源地,在短时间内造成严重污染。

据陈振楼介绍,目前中国尚未有一座城市的污水收集和处理能力能达到100%。即便上海这类基础设施走在全国前列的城市,污水收集率也只有90%以上,处理率在80%~90%之间,很多污染在没有入网的情况下直接排出。

“这个过程几乎是不可逆转的。”陈振楼对记者说,“如果排放在水源地周围,更是不堪设想。” 据记者了解,目前除了点源污染,灰尘,雨水导致的干湿沉降,底泥释放,化肥、农药过量使用等面源污染造成的威胁也不容小觑。 “没有污水,还有雨水。城市那么多地表覆盖物,水质能好到什么程度?”陈振楼反问道。

 
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