武汉市“城管革命”提出，到2013年，该市要成为市民认可、国内外游客公认的环境一流城市。那么，全国环境一流城市，如何治理暴露垃圾？如何让背街小巷居民区和大马路一样靓丽？昨日，本报记者连线广州、杭州、株洲三市，期望能找到可资武汉借鉴的城市管理经验。

广州：垃圾收运到楼层

广州某媒体记者裘萍说，在该市，即使是背街小巷，也很难看到暴露垃圾。

她说，自1993年，广州就在国内率先试点环卫作业市场化，将路段、区域等的清扫保洁面向社会公开招标，由清洁公司投标参与。目前，广州绝大多数路段和片区的保洁由清洁公司承担，政府出钱“买单”，城管部门负责监督管理。

在监管和竞争之下，清洁公司会用心做好清扫保洁工作。环卫工保洁到楼层，即居民将垃圾袋放到家门外，环卫工会定时上门收集。每个环卫工承担几栋楼或几条街道，责任到人。

在广州，每个街道都设有环卫监督所，负责对辖区环境卫生进行考核。如保洁不到位或有市民投诉等，保洁公司将受到处罚。

株洲：道路保洁市场化

今年5月，武汉市市长唐良智率团前往湖南株洲市考察后，感叹“株洲变化之大让我感触很深”。

昨日，记者连线株洲市城管局有关负责人。他介绍，该市将道路保洁全部交给专业公司负责，“城管部门只负责监督考核，搞好了就拨钱，搞不好就扣钱。”

该市还新建数字城管信息系统，全市98台环卫清洗车都安装了GPS，其工作轨迹和清洗效果都被全程监控。同时，聘请1045名市容环卫监督员，对乱倒垃圾、乱停乱放、乱穿马路等进行纠章处罚。

该市每月对各区城市综合管理进行考核，并在新闻媒体公布考评名次及相关区长和分管副区长的姓名。

一系列有力措施，使得曾是“全国十大污染城市”的株洲脱胎换骨，完美转型为生态宜居城市。

株洲每年用于城市维护管理的财政经费达12.5亿元，占该市全年财政支出的1/3。如此大手笔的投入，划算吗？

对此，记者廖明时说，城市面貌的变化，是市民感受最直接、影响最深刻的变化，也是外来投资者最直观的印象，“株洲变美了，吸引力、凝聚力和长久竞争力也会大幅提升。”

杭州：提高环卫工待遇

2007年，杭州市提出“打造国内最清洁城市”目标，并启动5年行动计划。如今的杭州，清洁美丽的形象深入人心。为此，杭州市作出了哪些努力与创新？

昨日，记者连线杭州市容环境卫生监管中心。“‘最’清洁城市，首先意味着全国第一或领先，所以我们制定了高标准，同时进行严要求，加强监管，确保天天维持不低于‘国家卫生城市’标准的清洁状况。”该中心环卫监管科科长陈显说。

在道路保洁上，杭州探索实施了道路保洁分类管理办法，主城区的道路保洁时间延长至18小时以上，主要窗口地带和道路实行24小时保洁。同时，推动清扫保洁从主要道路和窗口地区向背街小巷、从主城区向城郊接合部、从城郊接合部向农村延伸。

该市一方面推行市场化改革，在市级城管层面实现“管干分离”；另一方面，推进环卫作业机械化和精细化，加大洒水车、扫路车等机械的投入，提高科技含量与巡查覆盖面。最近，杭州正在招标一批电动巡回保洁车。

2002年，该市专门成立市容环境卫生监管中心，受市政府城市管理办公室领导，对市区市容环境卫生行业进行监督管理，制定了一套严格的监管考核制度，对大街小巷的清扫保洁实施“无休日检查”和随机抽查。

值得一提的是，为保障环卫工人权益，提高其工作积极性，杭州市专门为环卫保洁人员制定了权益保障制度，要求保洁公司必须为环卫工人缴纳“五险一金”，并确保其工资水平至少比该市最低工资标准上浮10%，“目前杭州的最低工资标准是1300多元，环卫工的工资必须在1430元以上。”