如今，在持续的经济高速增长之后，中国在已经到来的“十二五”期间，社会对发展转型预期更加明显、强烈。发展而不仅仅是GDP的增长将成为重心，全面发展而不仅仅是经济发展将成为重点。

中共十七届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，制定“十二五”规划，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

同样的主题在2010年中央经济工作会议上再次得到强调。会议提出2011年经济工作六项主要任务，其中“推动经济发展方式转变”正是其中之一。论及此次会议主旨，有专家用“加快转变、科学发展”八个字予以概括。

对来自最高决策层的转型呼声，新华社在题为《“十二五”：冲破中国发展瓶颈的关键》的文章指出：发展不同于增长，绝不能只看速度快慢、规模大小、一时得失，发展如果不科学，路就会越走越窄。

改革开放30多年来，GDP增速一直保持在10%左右，这样的速度已很难再持续下去。“随着国家对于低碳、节能、生态等目标要求的提高，中国不能再像过去那样毫无节制地利用资源、能源，继续高速增长下去。”专家展望未来五年时称。

生态良好是科学发展的重要标志，提高生态承载力是实现可持续发展的必然要求。作为“十二五”经济社会全局发展大转型的重要一环，城市发展转型要以城市森林建设为重心，体现了发展大转型时代的必然要求。