国家环保部规划财务司副司长刘宏武表示,十二五将在十一五的基础上对300多个城市进行大气联防联控,争取优良天气达到80%以上。
去年6月份,环境保护部、能源局等9部门联合下发《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》,作为国内首个专门针对大气污染防治的综合性政策文件,要求全面推进大气污染联防联控工作,切实改善区域和城市环境空气质量。
联防联控主要是针对当前一些地区酸雨、灰霾和光化学烟雾等大气污染问题进行区域间的联合防范和控制。
“环保部将制定实施十二五重点区域的大气联防联控规划,大力推进京津冀、长三角、珠三角等重点区域的大气联防联控工作。”刘宏武称,十二五环保部将建立和完善区域大气污染联防联控新机制。
根据上述“意见”的规划目标,2015 年,将建立大气污染联防联控机制,形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系,主要大气污染物排放总量显著下降,重点企业全面达标排放,重点区域内所有城市空气质量达到或好于国家二级标准,酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少,区域空气质量大幅改善。
刘宏武同时表示,在金融危机的四万亿投资中,2100亿用于节能减排,十二五将从饮用水安全、空气污染、重金属污染、土壤污染、农村生态整治和环保基层能力建设上进行投资和战略布局。
“比如农村环境生态综合整治,十二五将是农村环境保护的攻坚期,中央财政从2008年以来,三年总共投资了40亿元,带动地方资金超过80亿元,今年投资将达40亿,明年会增加到55亿。”
据了解,农村的污染排放占到全国的一半左右,其中COD排放占43%,总氮占到57%,总磷占到67%。
而据中国环境保护产业协会初步估算,十二五期间环保投资需求约为3.1万亿元左右,约占同期GDP的1.35%,年均环保投资6200亿元左右,期间环保产业的年均增长率继续保持15%以上,到十二五末,我国环保产业产值将达2.2万亿元,其中环境污染治理产值8000亿~10000亿元。