(二)重视低碳技术的研制开发

在低碳技术的研发中，欧盟的目标是追求国际领先地位，开发出廉价、清洁、高效和低排放的能源技术。英、德两国将发展低碳发电站技术作为减少二氧化碳排放量的关键。两国认为，煤在中期和长期内仍将继续发挥作用，因此必须发展效率更高、能应用清洁煤技术的发电站。为此，英、德政府调整产业结构，建设示范低碳发电站，加大资助发展清洁煤技术、收集并存储碳分子技术等研究项目，以找到大幅度减少碳排放的有效方法。

日本作为推动低碳经济的急先锋，每年投入巨资致力于发展低碳技术。根据日本内阁府2008年9月发布的数字，在科学技术相关预算中，仅单独立项的环境能源技术的开发费用就达近100亿日元，其中创新型太阳能发电技术的预算为35亿日元。日本有许多能源和环境技术走在世界前列，如综合利用太阳能和隔热材料、削减住宅耗能的环保住宅技术，利用发电时产生的废热为暖气和热水系统提供热能的热电联产系统技术废水处理技术、塑料循环利用技术等。这些都是日本发展低碳经济的重要优势。此外，日本还持续投资化石能源的减排技术装备，如投资燃煤电厂烟气脱硫技术装备，形成了国际领先的烟气脱硫环保产业。

美国高度关注市场机制下能源有效利用的技术创新，政府制定了低碳技术开发计划，成立了专门的国家级有关低碳经济研究机构，为从事低碳经济的相关机构和企业提供技术指导、研发资金等方面的支持，从国家层面上统一组织协调低碳技术研发和产业化推进工作。美国是世界上低碳经济研发投入最多的国家，2009年2月联邦政府向国会提交了2010年(2009年10月1日实施)年度预算，该预算仅对清洁燃煤技术的研究就提供了150亿美元的拨款。目前美国正在加速下一代发电技术的研究、开发及示范，并计划在2012年建成世界上第一个零排放发电厂。

(三)把发展可再生能源作为降碳的重要举措

英国很重视可再生能源的发展。2009年英国公布的“碳预算”中，提出到2020年可再生能源供应要占15%，其中30%电力来自可再生能源，相应的温室气体排放要降低20%，石油需求降低7%。英国风力资源丰富，第一个海上风力发电站于2000年12月开始建设，经过近10年的发展，英国已成为全球拥有海上风力发电站最多、总装机容量最大的国家。目前英国陆、海风力发电站的电量足够供应150万个家庭使用。按计划，2009年到2012年间，英国将投资90亿英镑用于发展海上风力发电，向280万个家庭供应电力。英国政府从政策和资金方面向可再生能源倾斜，确保英国在可再生能源发展方面处于世界领先地位。

德国2004.年通过了《可再生能源法》，保证可再生能源的地位。确定了以下几个重点领域：大力发展风能，促进现有风力设备的更新换代；将清洁电能的使用率由2004年的12%提高到2020年的25%—30%，将热电年供的使用率提高25%；至2020年，建筑取暖中使用太阳能、生物燃气、地热等清洁能源比例由2004年的6%提高到2020年的14%。目前，可再生能源工业正在德国迅速发展，可再生能源占整个德国能源消费的比重在逐年提高，已由2003年的3.5%提高到2008年的8.7%。2008年发电行业中使用可再生能源所占的比重已达到17%。

日本是世界上可再生能源发展最快的国家之一。2009年4月，日本政府推出“日本版绿色新政”四大计划，其中对可再生能源的具体目标是：对可再生能源的利用规模要达到世界最高水平，即从2005年的10.5%提高到2020年的20%。日本在可再生能源方面注重发展地热、风能、生物能、太阳能，以太阳能开发利用为核心，提出要强化太阳能的研制、开发与利用，计划太阳能发电2020年比现在增加20倍。为了实现这个目标，日本政府在积极推进技术开发降低太阳能发电系统成本的同时，进一步落实包括补助金在内的政府鼓励政策，强化太阳能利用居世界前列的位置。