1.2%，在很多人眼中也许微不足道。但对广州的城市管理者来说，这是一个难能可贵的数字。

在此之前，广州市的生活垃圾每年以5%—10%的速度增长。广州市城管委发布的数据显示，2010年无害化处理生活垃圾546万多吨。与之配套的是，广州在全市配置了2.6万多个生活垃圾分类容器，配置率为28.6%；新建了一座日处理2.4吨的餐厨垃圾处理示范站，建设了大田山填埋场好氧堆肥、厌氧发酵制沼气生产基地，建立了饮料软包装分类回收利用体系和有害垃圾分类回收体系。

处罚规定引热议，政协委员建议以奖代惩

本次出台的《规定》，有关处罚的规定比较引人关注。

按照《规定》，个人不按规定分类投放城市生活垃圾，责令改正，拒不改正的处每次50元罚款；单位不按规定分类投放城市生活垃圾，处以每立方米500元罚款，不足1立方米的按1立方米计算。

此规定一出，在广州引起热议。推行生活垃圾分类处理，是倡导环保生活方式的有益举措，绝大多数市民举双手赞成；但如何将生硬的处罚规定，变成市民自觉的垃圾分类习惯，则引起了广州市民的广泛讨论。

对此，广州市城管委副主任张建国强调，处罚只是手段不是目的，最重要的是让市民养成习惯。

广州市政协委员韩志鹏认为，在推行垃圾分类的初期，奖励比惩罚更有效果，因为惩罚容易引起大家反感。

广州市城管委垃圾分类管理处处长余尚风表示，将于4月1日实行的《规定》，并非表示广州全市都实施垃圾分类了，在城乡接合部、城中村推行垃圾分类还存在一定难度；广州市不会搞一刀切，而是哪个地方条件成熟了，就确定哪个区域实施。

余尚风说，实施垃圾分类的最大难点，是让所有市民都树立一个垃圾分类的理念，从理念的树立到自觉实行的过程有长有短，目前需要做的就是尽量缩短这个过程。

据悉，今年，广州市将重点加强生活垃圾分类管理人员的业务培训，年内将组织3—4期生活垃圾分类管理人员、物业管理人员、垃圾分类指导员、志愿者进行业务培训，让他们成为生活垃圾分类的先行者和推动者。