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低碳之路十八年:“绿色”改变着世界

时间:2010-12-31  来源:数字商业时代  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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2010年的时光在全世界的反思中向我们挥手作别。为了那不再毁灭的美好未来,你我留下了什么?这里是一件件稍不足道的小事,记录着人类自我拯救的征程。

就在2010年快要翻过去的12月11日,坎昆气候变化大会(进入专题)在“加时”了将近一天之后,终于落下了帷幕,会议通过了两项应对气候变化决议,尽管谈判唇枪舌剑,结果差强人意,但对于推动气候谈判进程继续向前,坎昆会议还是向国际社会发出了积极信号。

“低碳”(Low-Carbon)成为新闻报道中常见的词汇已经是第十八个年头。1992年6月,当由150多个国家制定的《联合国气候变化框架公约》(United Nations Framework Convention on Climate Change,以下简称《公约》)在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上获得通过时,或许那时为公约字斟句酌的代表们不会想到,这将是重新定义人们未来生活的开端。

《公约》于1994年3月生效,奠定了应对气候变化国际合作的法律基础,是具有权威性、普遍性、全面性的国际框架。《公约》规定每年举行一次缔约方大会(英文简称COP)——也就是此后每年新闻媒体在冬季里都会异常关注、不惜版面做专题报道的“联合国气候变化大会”。自1995年3月28日COP1在柏林举行以来,缔约方每年都召开会议。其中,1997年12月11日在日本京都召开的COP3上,149个国家和地区的代表通过的《京都议定书》成为了人类推动“低碳”的基石,它规定从2008到2012年期间,主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%,其中欧盟将6种温室气体的排放削减8%,美国削减7%,日本削减6%。

其后每年的COP,会议地点遍及了欧洲、亚洲、南北美洲和非洲,各个国家和国家集团在温室气体减排上的态度因为自己的利益反复变化。然而锱铢必较的谈判并不能让减排的脚步放慢,2005年11月,在加拿大蒙特利尔市举行的COP11上,尽管会场内外冲突不断,但来自全世界189个国家的近万名代表最终达成了40多项重要决定,其中包括启动《京都议定书》第二阶段温室气体减排谈判——这意味着无论如何阻挠,《京都议定书》的减排协议都将按时间表执行。

所以,2007年12月在印度尼西亚举行的COP13理所当然地成为了人们关注的焦点。最终,大会通过了“巴厘岛路线图”,启动了加强《公约》和《京都议定书》全面实施的谈判进程。这意味着,人类已经真正推开了大门,踏上了“低碳”之路。

然而尽管已经上路,但各国的态度依然难以统一。2009年在丹麦哥本哈根举行的COP15,由于受到世界经济危机的影响,原本被寄予解决“后京都议定书”时代减排量的议题基本流产,各方没有在更大、更广的范围内形成全球性共识,在经济尚未复苏的今年,坎昆COP16不会有突破性的进展并不意外,因为会议本身依旧为“减排”保持着积极的意义。

抛开美日为代表的发达国家、欧盟代表的国家集团、小岛国联盟、不发达国家和以中印为代表的发展中国家各方利益的争执,从《公约》制定到COP16的这十八年里,尤其在2005年之后,温室气体减排已是大势所趋,“绿色”已经成为不同肤色、不同语言人群的共识,各种以“低碳”开头的词汇已经遍布在人们的生活之中。近年来,每一年年底的COP都吸引了无数人的目光,甚至西方人会因为促进COP做出某些决议在圣诞节选择去会场外面参加游行,被反对“低碳”的保守人士斥责为“为了环保而背叛了上帝”。

“绿色”在中国蔓延

这对没有环保传统的中国人而言似乎感受更为明显。

 
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