减排达标

【回顾】二氧化硫、化学需氧量两项主要污染物减排10%，“十一五”规划确立的这一约束性目标能否按时完成，一直是国内外关注的焦点。9月，环保部部长周生贤揭晓答案：污染减排提前达标。

从一度不降反升到最后一年二氧化硫出现小幅反弹，达标之路坎坷曲折。将污染物减排列为约束性目标，反映了政府治污的决心。与“约束性”紧密相联，是工程减排、结构减排、管理减排，是目标责任考核体系的确立。

【点评】减排达标不等于大功告成，两项主要污染物总量基数依旧非常巨大，“十二五”期间，氮氧化物、氨氮等也将成为主要污染物减排的约束性目标。未来，产业结构、能源结构和经济社会发展所处的阶段，都对减排工作形成巨大压力，从这个角度说，污染物减排是一场持久战。

垃圾围城

【回顾】每年产生近10亿吨垃圾，去年全国600多个城市总共只清理1.6亿吨，1/3的城市遭遇垃圾围城。目前，垃圾突围战虽已打响，但对垃圾处理方式的争议却在持续……

面对垃圾围城，已经有不少城市行动起来，但“一烧了之”还是不少城市目前的选择。

【点评】政府需要消除公众对垃圾焚烧存在的误解，更需要认识到，垃圾减量才是破解围城的根本之道。解决垃圾问题，不仅需要政府的努力，需要生产、流通、消费环节的共同参与，也需要公众的积极配合。

据测算，“十二五”期间我国城市固体废弃物处理的年平均投资在400亿元以上。垃圾这个事，干好了，“钱”景光明；做不好，贻害无穷。

环保税

【回顾】“十二五”规划建议明确提出“开征环境保护税”，再次点燃了人们对环保税的关注。关注的出发点非常复杂，有人指望它能够大力促进环境保护，也有人担心它会增加负担。

【点评】“环保税”在人们心中热起来，折射出人们对一系列环境经济政策的关注。环保不达标就停贷；企业要上市先过环保关；建立绿色壁垒将污染产品挡在市场之外……几年来，相关部门对环境经济政策的探索一直没有停歇，绿色信贷、绿色保险、绿色贸易、绿色证券不仅为环境保护保驾，也正在为经济发展方式的转变护航。

好的经济政策就是好的环保政策，以经济发展促进环境保护，以环境保护优化经济发展的时代开始了。

千年极寒

【回顾】10月6号，南方某报刊登一则题为《北半球拉响极端寒冬警报 中国或难以幸免》的报道，提到千年极寒将要袭击欧洲，还提到中国等亚洲地区也可能难以幸免。报道被各媒体纷纷转载，一时之间，千年极寒这个词语火遍中国，甚至对股票市场、取暖物资市场造成了影响。

然而，世界气象组织随后发表声明说，有关欧洲将经历千年来最冷冬季、冰河世纪将再现的说法系误传，没有任何科学依据。欧洲的气象学家从未发表过这样的预测言论。