世界资源研究所气候变化、能源和环境项目中国项目主任Deborah Seligsohn女士曾向本报记者表示：“无论是发展碳交易还是推进节能减排，都需要好的碳测量工具和系统来核查清楚到底在哪些环节具体排了多少二氧化碳。”

建立温室气体排放数据统计和管理体系，这意味着温室气体排放或将列入日常数据统计当中，每个试点区域都需要将自己的碳排放“摸清理顺”，然后才能针对性地制定更有效的碳管理策略。

目前，另一个低碳试点城市南昌可能将在这方面成为中国城市的表率。在温室气体排放数据统计和管理体系上，南昌已经先行一步。

南昌市在去年入选“英国战略方案基金低碳城市”试点，其中碳盘查就是这个中英合作项目的一部分。借助英国的碳盘查工具包，南昌市启动了为期一年的碳盘查项目。通过盘查发现，南昌工业排放比例最高，占71.1%，其次是交通和居民生活，分别占到12%和10%。

根据盘查结果，南昌市发改委助理调研员柳华曾对媒体表示，依据现在的发展水平和碳排放水平，南昌市完成国家2020年的减排任务难度不大。

除了南昌外，其他省市也开始起步建设温室气体核算体系。Deborah Seligsohn向本报记者介绍说，世界资源研究所开发了一种碳测量工具：温室气体排放测量系统。这套测量工具与IPCC的方法论一样，目前已经开始和一些省市讨论其应用可能。

不过，即使是率先完成碳盘查的南昌，也只是处于低碳城市建设的起步阶段而已。“南昌低碳城市建设能否脱颖而出，成为标杆，还要取决于南昌市在工业、交通和建筑领域的节能减排措施与成效。”气候组织中国区总裁吴昌华曾表示。

端正城市观

不只是上个月发改委“钦点”的五省八市，纵观当下中国各地城市，从东部沿海到西部边陲，打着“低碳城市”名号的城市比比皆是。

在低碳城市跃进大潮中，一些业内专家呼吁，需为城市观正本清源：低碳城市绝非等同于低碳经济，而是一项涉及经济、生态、城市居民生活的全方位系统建设。

“第一个转变就是从物转变到以人为本，”世界自然基金会全球气候行动项目主任杨富强在论述城市向低碳生态转型时曾表示，“我们以前看到的东西都是看到我们建了多少建筑，修了多少道路，但是我们忘记了人。我们希望城市建设中有更多的绿地，更多的公园……这些东西使我们人能够在这里觉得这是一个我们可以居住的地方。”

根据杨富强的看法，低碳城市的建立，重要的是要跳出单一的“城市经济中心论”，扩展到将其看作是一个低碳生态中心。将更多如幸福指数、生态、与民众切身相关的基础设施、技术创新和城市经济竞争力指标一起，看作是衡量城市的多重指标。

实际上，参考国际上成功的低碳城市案例，如旧金山、蒙特利尔等等，都能发现，这些城市在低碳建设过程中，都将产业变革、公共服务、生活方式，甚至教育等各因素均考虑在内，制定成整体性的解决方案，再应用于城市，绝非简单的节能减排或者发展循环经济。

北京大学城市与区域规划教授俞孔坚在接受媒体采访时更表示，单一地通过经济手段、市场化的杠杆来调节或引导改变，都可能造成危险。因为经济的办法就是折合成某种价值，就意味着可买卖，在某种意义上能发挥作用，但也会有无法解决的问题。

“现在城市规划和管理的思考方式，基本是机械方式，而没有有机地、完整地思考，”俞孔坚认为，“现在的城市功能过于单一，没有进行土地的综合利用。”在他看来，目前的城市太过于依赖人工系统来调节城市生态，解决我们的日常生活，包括交通、排水等等，这不仅要消耗大量的能源，而且实际上是牺牲了自然本身的服务系统。

在专家看来，也许低碳城市“建设”的真正意义并非字面上的“建”，反而在于“退”和“回归”，回到自然本源，让自然系统自然做工，维护自然的完整性和功能。

“水会自己净化，植物会自己生长，而不是依赖我们浇灌。如果人的活动及其排放的碳、垃圾、污水，能够通过自然系统解决，我们离低碳目标就不远了。”俞孔坚说。

发令枪响过，第一轮低碳试点城市已经齐齐站在起跑线上，夺路狂奔之前，首先要做的还是辨清方向。