2 垃圾处理办法将征民意

几乎每次以环保部为主角的发布会上，环保部官员都要面对垃圾处理的问题，昨天也没有例外。

对于因为垃圾处理而引发的一些群体性事件，环保部副部长张力军分析，其中有土地开发利益的驱动，使得垃圾处理厂周边土地过度开发。此外，公众对于垃圾有心理上的排斥，公众对垃圾处理和对环境的认识还存在一些问题。

他承认，也有在垃圾处理设施建设过程中，公众参与和透明度不够的原因。

对于如何解决垃圾处理问题，张力军透露，近期国务院领导批示，环保部、住建部、发改委正会同有关部门联合研究和制定相关的政策文件，提出解决生活垃圾问题的综合性措施。他透露，该文件形成以后，将在环保部网站和《中国环境报》上全文予以发布，征求全国人民意见。

2009年环保“成绩单”有喜有忧

 环保部3日公布的《2009年中国环境状况公报》显示，2009年部分环境质量指标持续好转，“十一五”环保规划部分指标超额完成。

公报显示，2009年全国地表水污染依然较重，七大水系总体为轻度污染，湖泊富营养化问题突出，近岸海域总体为轻度污染。

环保部副部长张力军介绍说，全国城市空气中二氧化硫年平均浓度为0.035毫克/立方米，达到国家环境空气质量二级标准，与上年持平。2009年，环保部组织修订了大气污染防治法。草案在总量控制、排污许可证管理、机动车环境管理以及处罚力度上均有重大调整。

公报表明，全国城市空气质量总体良好，比上年有所提高，但部分城市污染仍较重。2009年，全国612个城市开展了环境空气质量监测，其中达到一级标准的城市26个，劣于三级标准的城市8个。

公报指出，全国74.6%的城市区域声环境质量为“好”和“较好”，环境保护重点城市区域声环境质量“好”和“较好”的占76.1%。

三湖仍为重污染

公报显示，太湖水质总体为劣Ⅴ类，滇池水质总体为劣Ⅴ类，巢湖水质总体为Ⅴ类。三湖水质与上年相比均没有明显变化。监测的9座大型水库除千岛湖和松花湖水质好转外，其它7座大型水库水质无明显变化。丹江口水库处于中营养状态，水质为Ⅳ类。

酸雨覆盖258城市

城市空气质量总体良好，酸雨分布区域保持稳定。城市声环境质量总体较好。监测的488个城市（县）中，出现酸雨的城市258个，占52.9%；酸雨发生频率在25%以上的城市164个，占33.6%；酸雨发生频率在75%以上的城市53个，占10.9%。