我觉得对建筑节能应该有三个层次的标准：

最低层次的标准是维持健康，房间里不能太热不能太冷，夏天要30度以下，冬天室温在14—16度，12度以下是不适于居住的——但国内很多住宅冬天室内都只有7-8度。健康是最底线，低收入者付不起能源费用，政府应该救济。英国有个概念叫“能源贫困”，即要保证一个家庭在冬天至少有一个起居室和一个卧室温度在18度以上，如果用了收入的10%还不能保证两个房间到18度，政府就要给予补助，不是给钱，而是由政府埋单为能源贫困家庭的住宅做保温。

第二个层次的标准就是舒适标准，所谓舒适标准的室内温度、湿度等是有国际标准的，也是满足大部分人需求的状态。对这样的家庭一是要引导他们树立正确的能源消费习惯，二是要鼓励他们使用节能产品，比如最近国家补贴购买或更换节能家电就是很好的政策。

再上一个层次就是奢侈型的，比如夏天要享受冰雪世界的乐趣、冬天要欣赏人造热带雨林的风光。在市场经济条件下，允许你奢侈享受，但必须为此付出高昂的经济代价。多收的钱也不是说被电力公司收走，而是要补贴给能源贫困的家庭、支持建筑节能事业。