■核心提示

在不久前举行的北京市“两会”上，北京市有关部门的负责人表示，北京市已经启动低碳城市规划的编制，并有望在全国大城市中率先出台低碳城市规划。据这位负责人透露，从2010年开始，北京将把低碳城市规划的框架建设起来，今后几年将逐步建立一个低碳规划的体系，并很有可能与北京的城市总体规划、控制性详细规划结合起来实施。目前，北京市的一些区县，如丰台、密云、延庆等已开始在相关方面推进低碳建设。

继河北省保定市出台低碳城市规划后，全国各地许多城市都在思考如何将低碳概念落到实处，引导低碳经济发展，推动低碳城市建设。日前，在刚刚结束的北京市“两会”上，有关部门负责人透露，北京市也已经启动低碳城市规划的编制，并有望在全国大城市中率先出台低碳城市规划。

作为首都北京，如果能够早日出台低碳城市规划，对于全国其他城市来讲，无疑意义重大。这不仅能够在低碳建设领域起到领头雁的作用，还能在全国树立一个低碳建设的标杆，从而进一步增强人们推动低碳发展的信心和决心。

那么，在低碳城市规划尚未出台的情况下，低碳北京应该如何建设？各个区县又将以何种方式、何种途径来推动低碳北京发展的步伐？

北京市的一些区县在推动低碳北京的道路上既没有“等”，也没有“靠”，而是开展了有益的尝试。如延庆县日前明确提出建设低碳经济社会示范区的发展目标。延庆县没有重化工业，化石能源消耗少，工业结构呈轻型化，生态环境良好，生态农业、生态旅游业发达。近年来，延庆县大力实施生态文明战略，通过产业结构调整、能源结构调整、科技创新和制度创新等方式，为建设低碳经济社会示范区打下了良好的基础。

再如丰台区，今年将在长辛店地区开工建设一座占地5平方公里的生态城，并在生态城中利用风向等调节地区局部气候，推广环保出行方式，让这里成为宜居宜业的低碳社区。

又如密云县，正在建设北京首个低碳旅游实验区，在京郊率先推出“低碳旅游密云先行活动”，倡导低碳的出行方式，并积极探索都市生态涵养区旅游发展新模式。

综观这些区县在低碳方面的尝试，大多具有这样的特点，即不仅依托自身资源优势，而且结合自身实际情况，因而形成了自己的特色。

但是，笔者也注意到，目前，这些区县无论是在低碳的措施，还是低碳的行动上，尚处于分散状态，还没有形成合力。如果区县之间能够建立起一种联动机制，互通有无，取长补短，互相促进，必将极大地推动低碳北京建设的步伐。