今天，环保部、国家统计局和农业部共同发布了《第一次全国污染源普查公报》，592.56万个污染源及其形成的污染态势第一次被清晰呈现。这份污染源的“体检报告”在“真实度”这一指标上能打多少分，是今天诸多媒体关注的问题。

国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室主任王玉庆今天说，由于这份报告关系到未来我国减排目标的制定，所以从一开始，普查办公室就在可靠性方面做足了准备。

企业填报的数据要经过五级审核

王玉庆介绍说，为保证污染源普查的合法性，国务院专门发布了《全国污染源普查条例》，对普查对象、参加普查的工作人员、普查机构的职责任务都作了明确的界定。此外，由于污染源普查具有较强的专业性，国务院还专门印发了《第一次全国污染源普查方案》。王玉庆说，在全国性的各类大规模普查中，由国务院办公厅印发技术方案的，这还是第一个。

根据这两项法规立下的规矩，污染源普查有了严格的工作规程来保障数据的真实、可靠。王玉庆举例说，在企业填报数据这个环节，就进行了五级审核：填表人对数据进行审核；普查员对数据进行审核；普查指导员进行审核；当地的环保部门进行会审；再请有关专家进行评审。

此外，为保证普查的质量，在国家层面上还开展了三次大规模核查，每次都由参加普查的国务院十个有关部门共同进行。

王玉庆说，第一次质量核查，国家、省、市三级一共抽取样本区1814个，合格率是90.7％；第二次质量核查，抽取样本区2418个，合格率94.48％。最后一次质量核查，抽取样本区2195个，合格率98.84％。几次质量核查中，凡是发现不合格的，普查办都及时要求地方按照国家的技术规范重新进行调查，改正错误。

值得一提的是，《全国污染源普查条例》明确规定，普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查目的，不与其完成污染物总量削减计划挂钩，不作为按照其他法律对普查对象实施处罚和收费的依据。