中国建筑能耗占社会总能耗的近１／３，而高速城镇化时期农民大量进城，人均能耗大量提高，使中国建筑节能面临巨大挑战，但这一时期建筑规模的快速增加，也是中国实施建筑节能措施的机遇。

在南昌召开的世界低碳与生态经济大会上，国家住房与城乡建设部副部长仇保兴说，中国正处在城镇化高速发展期，这给中国建筑节能带来挑战。中国每年大约有１３００―１５００万农民进城，农民变成市民以后，人均能耗水平提高３倍。

据介绍，农民进城以后，工作性质发生了变化。从原来以自然经济为主的农业经济转变为依靠工商业经济谋生，这种工商业经济的载体的耗能将大大增加。其次，生活燃料特点发生了变化。农村生活所用的燃料大都是可再生的，用商品化的能源如煤、电、燃气比较少。农民进城后，其能源消耗明显增加。第三，在农村基本上是以步行为主，进城后乘车的概率提高，出行方式的变化会增加能耗。第四，房屋结构和耗能模式也随之改变。

专家认为，中国建筑节能有巨大的空间，高速城镇化也是通过新政策、新技术等实现建筑节能的一个机遇。而高速城镇化时期建筑规模快速增加，也迫使中国必须加快实行建筑节能。

近年来，中国年建筑量已经达到２０亿平方米以上，相当于全球每年建筑总量的４０％，但是，中国既有建筑中９５％属不节能建筑。中国每年因建筑消耗的水泥、玻璃、钢材占全球的４０％、４５％、３５％。