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贵州节能减排:“硬招数”保“硬指标”

时间:2007-08-15  来源:本站原创  作者:佚名

 
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71,贵州华电清镇发电有限公司两台6.5万千瓦的小火电机组关停。至此,我省提前半年完成关停4台小火电机组的任务。今年3年还将逐步关停一批共53万千瓦现役燃煤发电机组。

    扎实推进火电厂以大带小工作,是我省今年节能减排的一项重要举措。

    “十一五”期间,我省节能减排的目标任务是:到2010年全省单位生产总值能耗比“十五”期末下降20%左右。今年是实现“十一五”节能减排目标的攻坚之年,也是政府完成节能和减排这两个约束性指标的关键时期。结合去年节能目标完成情况,我省今年单位生产总值能耗需下降4.95%,才能确保完成此任务。

    能耗下降4.95%,对我省来说,无疑是一个挑战。

    省委、省政府高度重视节能减排工作,是“硬招数”来确保“硬指标”的完成。

    层层分解责任。省政府今年不仅以1号文件下发了《关于做好2007年节能工作的意见》,提出了8项具体措施,而且与9个市、地、州政府(行署)22家重点企业负责人签订节能“军令状”,将节能目标责任层层分解到各地、各部门和企业。在这个“军令状”中,六盘水市万元生产总值能耗降低指标最高,需下降5.46%,铜仁地区最低,需下降3.5%

    实施督察问责。省政府将节能减排工作纳入督察程序,将能耗指标纳入各地区经济社会发展综合评价和年度考核体系,实行严厉的节能问责制。对未能按期实现节能减排目标的地方政府和责任人进行通报并追究责任。

    726日,省政府督查室会同省发改委、省经贸委、省物价局组成督查组,对贵阳、遵义、黔东南州的节能减排工作进行了实地督查。据省政府督查室副主任潘晓林介绍,从督查了解的情况看,各地均成立了节能工作领导小组和办事机构,有的市(州、地)按照高于与省政府签订的能耗降低目标的要求,将目标任务分解到区(市、县)、有关部门和重点企业,并签订了目标责任书。

    节能减排工作实施督察问责制,对地方政府和企业产生了明显的督促作用。上半年,安顺市万元GDP能耗同比下降4.6%、万元工业增加值能耗同比下降5.39%,两个指标均达到了省下达的目标;贵阳市万元工业总产值综合能耗降至1.92吨标准煤,比年初下达的2.22吨标准煤下降13.5%;黔东南州14月规模以上工业企业工业增加值万元能耗同比降低23.66%

    抓重点,攻难点。在全省节能降耗重点监控的60家企业84项单位指标中,今年14月,被监控企业有52项指标下降,32项指标上升,稳定降低率为62%,实现节能21万吨标准煤。重点耗能行业和领域节能减排工作取得突破性进展。各地都把抓好重点工业企业节能工作作为重中之重来抓。贵阳市盯紧年耗能3000吨标准煤以上的113户企业,上半年万元产值综合能耗降至2.12吨标准煤,比去年同期下降2.3%;遵义市对重点监控的27户企业,按月进行调度;黔东南州着力推动高能耗企业整合,重点支持调整产品结构,开发下游产品,提高产品的附加值;六盘水市积极鼓励企业多渠道融资加大节能技术改造力度;黔南州、铜仁、毕节着力发展循环经济,引导企业综合利用资源;铜仁地区的11户重点监控企业上半年有10户企业能耗下降,节约1.38万吨标准煤。

    采用“铁手腕”,淘汰落后生产能力。截至630,贵阳市淘汰落后生产能力企业12户、遵义市淘汰18户,黔东南州计划今年9月关停凯里纸厂,毕节、六盘水在下大力取缔土法炼锌、土法炼焦、改良焦、小炼铁等落后生产能力的同时,积极采取措施严防反弹。

    全省今年的减排重点是:加快重点行业污染治理项目、城镇污水处理设施、能源结构调整和清洁能源建设进度,实施区域污染物排放总量统一调配和强化环境执法等。

    围绕这一重点,全省加大限期治理污染和强制性确保清洁生产的力度,继续推进火电厂脱硫治理工程,大力削减工业二氧化硫排放总量;推进化工、造纸等行业的废水治理,削减化学需氧量排放总量。一批企业已被要求在年内整改完毕,建成并运行脱硫设施。与此同时,将继续以推进化工、造纸等行业废水治理为重点,削减化学需氧量排放总量,关闭造成严重污染的造纸厂。

    从今年上半年节能减排的形势看,目前,我省产业结构层次较低,能源消耗强度高,利用效率低,环境压力大等矛盾十分突出,节能工作存在的问题和面临的形势十分严峻。为此,省政府要求,大力推进节能减排,促进经济增长方式进一步转变。

    严把源头关口,实行重点能耗设备最低能效标准,对不达标的限期进行节能改造。实施重点推进,以钢铁、有色、化工、建材、煤炭、电力等行业和年耗能5000吨标煤以上的企业为重点,深入实施“521工程,抓好参与国家“千家企业节能行动”的18家企业的节能降耗,加强对60家重点耗能企业的跟踪和指导。大力发展循环经济,加快循环经济工业基地建设。加强污染治理和资源合理利用,加强饮用水源地环境保护,进一步抓好清水江、三岔河、乌江、赤水河及南北盘江等重点流域水污染防治,确保重点治理行业80%的企业大气污染物排放达标。严格执行环境保护目标责任制、排污许可制、污染物排放总量控制和环境影响评价制度,防止重大公共污染事故的发生。加强城市污水和垃圾处理设施建设和管理,进一步提高处理率。做好节水工作,力争万元工业增加值用水量减少4%

 


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